기획 ▶ 농특위-농민단체간 간담회WTO 개도국 지위 포기과정에서...[농축유통신문 김영하 기자] 농특위가 최근 불거진 개도국 지위 포기 등 긴급현안과 관련해 농민단체 대표들과 간담회를 갖고 향후 대응방안 등을 논의했다.대통령직속 농어업·농어촌특별위원회는 지난 12일 농특위 대회의실에서 농특위 박진도 위원장과 농민의 길, 한국농축산연합회, 축산관련단체협의회 등 주요농민단체 대표가 참석한 가운데 간담회를 개최했다. 주요참석자는 박진도 위원장과 오현석 사무국장, 임영호 한국농축산연합회 회장, 김홍길 축산관련단체협의회 회장, 정한길 가톨릭

▶농정인터뷰 : 한국농촌경제연구원 김홍상 원장[농축유통신문 김영하 기자]신임 김홍상 원장이 벌써 취임 백일이 다가오고 있다. 그동안 농경연을 어떻게 고민하고 미래혁신을 그렸는지 궁금한 상황이다. 김 원장은 취임사에서 △미래를 그려내고 방향을 제시하는 한편 △필요한 연구를 깊이 있고 속도감 있게 실천하고 △국민의 공감대를 이끌어 내고 사회에 기여하는 연구원으로서 혁신하고 국민 속의 연구원으로 정착시키겠다고 밝혔다. 김 원장이 생각하는 농경연 운영과 혁신방안 등을 들어본다. 의욕적인 문제 제기자 중심으로 조직개편△ 취임과

농어업·농어촌 문제는 국민 모두의 문제, 농어민 행복해야 국민이 행복[농축유통신문 김영하 기자] 올해 첫 ‘농정틀 전환을 위한 전국 순회 100인 원탁회의’가 생명과 평화의 섬 제주에서 열려 ‘제주도민 모두가 행복한 농업정책’을 모색하는 대토론의 장이 펼쳐졌다.대통령직속 농어업·농어촌 특별위원회(위원장 박진도)와 제주특별자치도(도지사 원희룡)는 공동으로 지난달 30일 제주 퍼시픽호텔 펄홀에서 ‘농정틀 전환을 위한 2019 전국 순회 100인 원탁회의 제주’를 개최했다.이날 행사에는 농특위 박진도 위원장, 제주도 원희룡 도지사, 제주

청년농업인 탐방/ ‘플라워 멘토’의 청년농업인 대표 유혜림(30)씨[농축유통신문 김영하 기자] 수원시에서 아버지의 꽃농사를 이어받아 농사를 짓고 있는 유혜림씨(31, 여)는 경기도청에 장식용 꽃을 공급하고 있다. 아버지의 아래에서 꽃과 함께 자란 유씨는 어려서부터 화훼를 하려고 마음을 먹고 이를 스스로 배우는 데 노력했으나 아버지의 반대가 심했다. 학생시절 자신의 진로를 검색하기 위해 3차례나 적성검사를 받았으나 화훼업에 자신에게 맞는 적성이라는 것을 확인하고 적성대로 화훼업을 하기로 결정한 것이다. 그래서 청년농부 유씨는 아버지의

ㅇ 기획/ 올해 쌀 수급대책 어떻게 논의됐나 생산량 급감하면 시장격리 없을 수도[농축유통신문 김영하 기자] 올해 쌀 생산량은 10a당 2~3kg 정도 줄어든 517~522kg이 생산돼 생산단수가 지난해보다 10만톤 가량 줄어든 375만~379만톤이 될 것으로 전망된다. 그런데 제18호 태풍 미탁이 또 한반도를 지나쳐 추가적인 피해가 예상돼 쌀 수급에 지장을 초래할 것으로 예상되고 있다.농림축산식품부는 1일 쌀 수급안정협의회(위원장 김명환)를 개최, 유관기관, 농업인단체, 산지유통업체 및 전문가 등이 참여한 가운데 올해 쌀 수급동향

ㅇ 테마기획/ 농민은 ‘제2의 농지개혁’을 원한다 ⑧[농축유통신문 김영하 기자] 그동안 몇몇 정부는 농지이용실태조사 최소화하는 것은 물론, 비농민이 농지를 소유할 수 있는 규정을 만들거나 농지전용을 손쉽게 할 수 있도록 농업진흥지역의 취소 등을 중앙정부가 앞장서 왔거나 농지법과 국토법 등을 완화해 개발을 손쉽게 해왔다. 이와 같은 여건 속에서 농지는 더욱 사라졌다.문재인 정부가 들어선 이후 이전 정부보다는 농지이용실태조사가 강화된 측면이 있지만 아직 전수조사를 통해 현재 직불금 부당수령의 현장에서의 문제점을 파악하려는 노력은 부족하

테마기획 ▶ 농민은 ‘제2의 농지개혁’을 원한다 ⑦[농축유통신문 김영하 기자] 농민들이 농지개혁을 원하는 이유는 부재지주들이 늘어나는 것 때문만은 아니다. 그 이유 중 하나는 농민들의 직불금을 강탈해가기 때문이다.부재지주들의 농지소유 이유는 대부분 투기 목적이지만 농지의 소유권 유지와 각종 비과세 혜택, 농지전용을 위한 자경입증의 수단으로 이에 따른 부당수급문제가 발생하고 있다. 자경농지에 대한 혜택은 비과세 감면과 농지전용이라고 볼 수 있다. 조세특례제한법 69조에 따르면 현재 8년 재촌 자경농지에 한해 조건을 모두 충족할 경우

공익형 직불제 어떻게 추진되나▶ 박완주 국회의원 농업소득법 개정안 중심으로[농축유통신문 김영하 기자] 국회 농림축산식품해양수산위원회 박완주 더불어민주당 의원 주최, 한국농촌경제연구원 주관으로 지난 16일 국회도서관에서 ‘공익형 직불제’ 도입 토론회가 열렸다. 농가소득 안정과 농업 공익증진을 위해 추진하고 있는 공익형 직불제를 어떻게 추진해야하고, 법률적으로 어떤 내용을 담아야 하는 지 두 명의 발표와 토론이 이뤄졌다. 그 내용을 요약 게재한다.쌀 수급, 사전적 생산조정과 사후적 자동격리△공익형 직불제 개편위한 농업소득보

테마기획 / 농민은 ‘제2의 농지개혁’을 원한다 6[농축유통신문 김영하 기자] 국가의 식량생산을 기본적으로 유지하기 위해서는 농지는 기본식량을 지키기 위해 한계면적 이하로 줄어서는 안된다. 이를 위해서는 농지전용제도를 대대적으로 개편해야 한다.농지전용을 막으려면 그 원인을 찾아 이에 상응하는 대책을 마련해야 한다. 일단 주택, 학교, 문화시설, 공장단지의 설치, 복지시설의 설치 등 도시계획에 필요한 개발에 필요한 용지를 구하는데 값이 싼 농지를 선호하고 있다는 문제가 지적된다.중앙정부의 국토교통부나 지방자치단체의 경우 도시개발을 하

◆ 청년농업인의 주장[농축유통신문 김영하 기자] 청년농업인연합회는 지난달 27일 열린 ‘청년농업인정책, 현장의 목소리를 담다’ 토론회를 주최했다. 현장에서 직접 재배·생산한 농산물과 가공품이 전시되는 등 다소 이색적인 광경이 연출됐고 사진촬영할 때에는 청연의 웃음표정을 지어 주위의 이목을 집중시켰다. 발표 내용을 요약 게재한다. -소농이어서 지원받지 못하는 것은 문제△소농과 유기농을 육성하자- 심보란 전남 장성 영농11년 독립경영친환경인증비용을 지원받으려면 990㎡는 돼야 지원을 받을 수 있다고 조언하는 멘토가 있었다.

밭기반정비 내년부터 지방이양...안정영농과 융복합산업으로 확장해야 밭 농업 중요성 날로 커지는데 기반정비사업은 밭전체 면적의 16%에 불과 “관개용수개발, 기계화 기반조성, 농로개설 등 지속가능 미래산업으로 육성해야” [농축유통신문 임경주 기자] 밭 농업의 유일한 인프라 사업인 밭기반정비사업이 재정분권 추진으로 내년부터 지방으로 이양됨에 따라 밭농업 경쟁력 확보와 농가소득 향상을 위한 지자체 중심의 밭기반정비 활성화 방안이 논의됐다. 서삼석 국회의원과 한국농어촌공사가 마련한 ‘밭기반 정비 지방이양에 따른 활성화 방안 정책토론회’에서

◆ 테마기획 ◆ 농민은 ‘제2의 농지개혁’을 원한다 5 [농축유통신문 김영하 기자] 농지법상 임차농을 보호하기 위해서는 농지의 지가상승, 임차료 수입, 사실상 직불금의 편법수령 등 재산증식 수단으로서의 농지소유가 허용되지 않아야 한다. 따라서 비농업인에게 이러한 이익이 과도하게 흘러가지 않도록 임차료의 법정 상한을 정해야 한다.연간 임차료 상한은 연간 1모작 생산량의 10%를 넘지 못하도록 하는 것이 적절하다. 이를 위반한 임대인은 해당 농지를 즉시 처분할 것도 규정해야 한다.또한 임차농의 안정적인 영농을 위해 ‘상가건물임대차보호법

ㅇ 정책토론회/ 농정예산 이대로 좋은가?[농축유통신문 김영하 기자] 대통령직속 농어업·농어촌특별위원회와 국회 농림축산식품해양수산위원회 황주홍 위원장 공동주최로 지난 3일 국회의원회관에서는 ‘농정예산 이대로 좋은가?’를 주제로 정책토론회가 열렸다. 이날 행사에서 이명헌 인천대 교수의 ‘농정 예산구조 개편, 방향과 과제’와 강마야 충남연구원 연구위원의 ‘농정예산 집행의 문제점과 개선방안’ 등의 주제발표에 이어 종합토론이 있었다. 이명헌 교수 발표내용 중심으로 토론회가 전개돼 첫 발표와 토론 내용을 요약 게재한다.농정 예산구조 개편, 방

15조원 넘어선 농림축산식품부 예산...올해 대비 4.4% 증액[농축유통신문 김영하 기자] 농림축산식품부는 지난 28일 내년도 예산을 발표했다. 이날 농식품부 김종훈 기획조정실장은 브리핑룸에서 15조2990억원의 내년예산을 설명하고 공익형직불제와 농업인의 소득안전망 확충, 농식품 혁신성장, 농촌재생과 농업·농촌의 사회적 가치 확산, 먹거리 안전과 환경관리 강화 등으로 구분해 세부적인 예산내역을 설명했다. 그 내용을 요약 보도한다.# 공익형직불제 개편과 농업인 소득안전망 확충△공익형직불제현행 7개의 직불제를 통합 개편하기

테마기획 / 농민은 ‘제2의 농지개혁’을 원한다 4[농축유통신문 김영하 기자] 우리는 항상 헌법 제121조의 경자유전의 원칙을 말한다. 그런데 농지의 60%가 부재지주라면 뭔가 잘못된 것이다. 법이 헌법을 위반하는 이른바 위헌 법률이기 때문이다.헌법상 위헌적 요소를 모두 개정해야 한다. 비농민이 농지를 소유할 수 있는 것은 국가기관을 빼면 모두 예외적인 조건이다. 그 첫 번째 예외가 주말농장을 운영하려는 사람은 1000㎡(약303평)미만의 농지를 소유할 수 있다. 이 자체가 위헌이다. 주말농장을 하려면 농지를 소유한 농민으로부터 임

ㅇ 특별기획국회 농림축산식품해양수산위원회 자유한국당 간사인 경대수 의원은 지난 19일 국회도서관에서 ‘농산물 유통의 공익적 가치반영과 APC 미래발전방향’ 국회토론회를 개최했다. 이번 토론회는 그동안 알려지지 않았던 농산물 유통의 공익적 가치를 알아보고 이를 통해 APC의 발전방향을 모색하는 자리였다. 그 내용을 요약 게재한다. [농축유통신문 김영하 기자] △‘APC의 공익적 가치와 미래 발전방향’ - 홍윤표 국립원예특작과학원 농업연구관- APC 공익적가치, 안전성-편의성-기호성(소비자)…시장대응력 강화-수급조절(생산자)

ㅇ 테마기획 / 농민은 ‘제2의 농지개혁’을 원한다 3[농축유통신문 김영하 기자] 현행 농지전용 허가제도는 어떤 문제점이 있을까? 무엇이 잘못돼 매년 3000여ha에 달하는 면적의 농업진흥지역이 전용되는 걸까?그것은 우량농지에 해당하는 농업진흥지역이라고 하더라도 농지법 32조 1항 1호에서 농수산물 가공·처리시설과 관련 시험연구 시설의 설치를 허용하고 있고 3호에는 농어업인의 주택을 허용하고 있을 뿐만 아니라 9호에서는 농어촌 소득원 개발 등 농어촌 발전에 필요한 시설, 즉 시행령에 따라 산지유통시설, 농기계수리시설, 부산물 유기질

ㅇ 기획/ GAP농산물 어떤 식재료가 선호도 높나 [농축유통신문 김영하 기자] GAP 인증 농산물 중 가장 구매가 많은 품목은 간식 및 ‘즙’, ‘주스’ 등으로 다양하게 가공할 수 있는 과일류인 것으로 나타났다.농림수산식품교육문화정보원이 2017년 1월부터 2019년 6월까지 트위터(524건), 인스타그램(3596건), 블로그(5231건), 뉴스(1789건)의 GAP인증 농산물 관련 언급과 2017년 1월부터 19년 4월까지 농협 하나로마트의 판매데이터를 활용하는 등 빅데이터를 활용해 분석한 결과 이같이 나타났다.이를 바탕으로 농정

ㅇ 특별기획/ 국제우편 밀수, 이대론 안된다[농축유통신문 김영하 기자] 국제우편으로 5억원 상당의 농산물을 밀수입한 중국동포 등 11명이 세관에 적발되는 등 보따리상의 수법이 국제우편으로 진화한 신종 밀수의 방식이 나타나 관세당국이 긴장하고 있다.관세청 부산본부세관은 최근 국제우편으로 지난해 4~10월 시가 5억원 상당량인 건고추 등 40톤을 밀수입한 중국인 일당을 검거했다고 밝혔다. 이들은 국제우편을 통해 보따리상이 하는 방식으로 허용기준량 이하를 국제우편으로 여러 편을 발송하는 방식을 택해 3억3000만원을 탈세한 것으로 나타났

국회 총 19개 법률 제·개정안 통과 밀산업육성법, 한식진흥법 등 4개법 제정…15개법 개정[농축유통신문 김영하 기자] 국회는 지난 2일 본회의를 열고 ‘밀산업 육성법’ 등 총 19건의 소관 법률안을 의결했다. 법률안은 국산밀산업 육성법, 한식진흥법, 화훼산업 발전 및 화훼문화 진흥법(이하 화훼산업법), 양봉산업 육성 및 지원에 관한 법률(이하 양봉산업법) 등 4개의 제정안과 가축 및 축산물 이력관리법, 가축전염병예방법, 농림식품과학기술육성법, 농수산물 유통 및 가격안정법, 농어업인삶의질법, 농어촌정비법, 농업생명자원법, 초지법,