[농축유통신문 김영하 대기자]화성시의 먹거리 선순환시스템 구축은 민선 5기 화성시 채인석 시장의 공약인 친환경 무상급식 실현을 위해 지난 2012년 화성시 농산물유통사업단을 설립하고 지자체, 교육지원청, 원예농협 등과 업무협약을 체결하고 민관 거버넌스 형태로 위탁지정하는 형태의 센터를 설립하면서 시작된다. 지금은 (재)화성푸드통합지원센터으로 변신한 당시 화성시 농산물유통사업단이 이후 △화성시 농산물 품목 확대(50% 이상 관내농산물 공급 목표) △잔류농약 정밀검사 △영양(교)사 참여확대를 위한 교육사업을 중점으로 진행해 왔다. #

[농축유통신문 김영하 대기자]세종시의 공공급식지원센터가 설립되게 된 것은 세종특별자치시 제2기 시장으로 당선된 이춘희 시장이 후보시절 공약으로 내세우면서 시작됐다고 볼 수 있다.당선 이후 이 시장의 공약을 검토하면서 공공급식지원센터를 왜 해야 하는지에 대한 고민을 많이 했다고 한다. 우선 학교에 우수식재료를 전 학교에 균등공급 해야 했고 학교별 개별입찰제로 추진되는 급식 식자재의 공급으로서는 로컬푸드의 공급이 불가능해 공적영역으로 검토해야 한다는 결론을 내렸다고 한다.이런 두가지의 의미로 공공급식지원센터를 추진키로 결정하고 부지매입

[농축유통신문 임경주 기자]충남 청양군의 푸드플랜에 추진의지는 조직개편에서 읽을 수 있다. 지난해까지 3명이 근무하는 로컬푸드팀이 푸드플랜을 전담했지만 올해 들어서부터는 사정이 달라졌다. 올 1월 5개 팀 20여명의 조직으로 구성된 농촌공동체과를 신설했다. 청양군은 청양로컬푸드협동조합(이사장 박영숙)과 협력해 시장을 통해 거래하기 어려운 식품의 조달과 공급을 계획적으로 관리하는 ‘푸드플랜’을 추진하고 있다. 2015년 3월 창립된 청양 로컬푸드협동조합은 법인을 포함, 75명의 조합원에 출자금 5150만원에 불과했지만 지역 농특산품을

[농축유통신문 김영하 대기자]나주시의 로컬푸드와 공공급식운동은 2014년부터 시작됐다고 볼 수 있다. 2014년 5월 21일 강인규 나주시장 후보(당시 새정치민주연합)와 (재)지역재단은 좋은 정책 만들기 나주운동본부 간의 ‘좋은정책 만들기 프로젝트’ 공동추진 협약을 맺으면서 출발한다.당시 협약에는 농산물 최저가격보장제도, 나주시 로컬푸드체계 구축, 원도심 상권 활성화방안, 공공산후조리원 설립 운영, 사회적경제 기반조성 등 10대 분야 25개 정책을 시장선거공약으로 포함하고 있었다. 특히 나주농민회, 나주시상가번영회, 나주사랑시민회,

[농축유통신문 김영하 대기자]2018년부터 국가가 추진하는 국정과제가 된 지역단위 푸드플랜의 출발점이 도시지역 전주시에서 비롯됐다는 사실은 많은 사람들을 놀라게 한다. 전주시는 UN이 권고하고 있는 국가의 국민 식량권 보장을 담아 전국에서 지방자치 단체로는 처음으로 2015년 ‘주민먹거리 보장 권리’를 구체화한 대도시 먹거리 전략 ‘전주푸드플랜2025’을 발표하면서 우리나라 푸드플랜의 시대가 시작된다.재단법인 전주푸드센터는 전주시로부터 매년 30억원 가량 예산을 지원받아 운영되는데 예산은 직원 인건비로 절반 정도 쓰이고 나머지는 운

[농축유통신문 임경주 기자]충남 홍성군은 ‘학교급식지원센터’를 통해 농축산물의 유통구조 개선과 지역상생 등의 효과를 거양하면서 학교급식의 패러다임을 획기적으로 전환하는데 성공한 케이스다.홍성군은 ‘학교급식지원센터(센터장 박소현)’를 설립하기 이전에는 다단계유통으로 농축산물의 신선도, 안전성, 투명성 결여 및 비대면 전자입찰방식에 따른 신뢰확보에 부정적이라는 평가를 받아왔다.이같은 부정적인 평가를 일거에 청산하는데 일등공신 역할을 하고 있는 ‘학교급식지원센터’는 친환경 유기농산물의 로컬화 및 공동구매 등을 통해 신선한 지역 제철식재료

[농축유통신문 김영하 대기자]▶ 인사말대통령직속 농어업·농어촌특별위원회는 문재인 대통령 대선공약이었지만, 이번에 발족하기까지 우여곡절이 있었습니다. 농특위의 원조는 2002년 2월 김대중 대통령이 발족한 ‘농어업·농어촌발전특별대책위원회입니다. WTO 농어업협상으로 농산물 시장이 급속히 개방되면서 위기에 처한 농어업과 농어촌을 위한 특별대책이 필요했기 때문입니다.이번에 발족한 농특위는 과거 농특위와 달리 현안에 대한 특별대책 마련보다는 ‘농정의 틀을 바꾸는 것’이 사명입니다. 농특위라는 약칭만 같을 뿐 그 역할은 전혀 다릅니다. 대통

[농축유통신문 김영하 대기자]무상급식운동이 전국적으로 벌어지던 2010년 울산시는 지방선거에서 진보구청장 바람이 일어났다. 3명의 진보후보가 구청장으로 당선됐기 때문이다. 특히 중구청장으로 당선된 윤종오 구청장은 울산 북구에 친환경급식지원센터를 건립할 것과 이를 통해 무상급식을 추진랄 것임을 밝혔다. 이것이 울산 북구가 친환경 학교급식을 추진하게 된 계기다.윤 구청장은 당선후 센터건립과 급식추진을 구채화하면서 센터의 설립을 협치조직으로 만들기 위해 친환경무상급식풀뿌리울산연대 대표를 맡고 있던 김형근 대표와의 협의를 통해 센터장으로

[농축유통신문 김영하 대기자]2010년 전국적으로 무상급식운동이 벌어지던 시기 경상남도에서 가장 적극적으로 학교급식운동이 활발했던 곳이 김해시다. 김해시는 김해시농민회, 한농연김해시연합회, 김해시여성회, 김해 YMCA 등 다양한 조직이 학생들에게 의무급식을 시행할 것을 요구해왔다. 당시 민선 5기 지방선거가 있던 해로 김해시장에 당선된 김맹곤 시장이 공약으로 내세웠던 것이 ‘친환경급식지원센터 설립’이다.그해 7월 공약사업으로 ‘친환경급식지원센터’ 설립이 공포됐고, 2011년 6월 농업기술센터 내에 이를 전담하는 부서인 친환경급식담당

[농축유통신문 김영하 대기자]# 글로벌 비즈니스 중심의 접근- 국내 시장만으로 투자의 경제성 확보 난망스마트농업의 확대는 단위 면적당 투자비가 증가하지만 생산성이 더 크게 향상되면서 경제성을 갖게 된다. 이는 농가의 초기 투자비용 상승을 초래, 소규모 농가에게 진입장벽으로 작용할 것이다. 또한 장비가 고도화하고 소프트웨어가 복잡해져 개발에 소요되는 예산단위가 증가, 시장 규모가 충분하지 않으면 사업화가 어려울 것으로 예상된다.국내 스마트농업 시장만으로 R&D 투자효율성을 기대할 수 없으므로 초기 기술개발부터 글로벌 진출을 염두에 두

[농축유통신문 김영하 대기자]전국에서 학교급식을 지원하는 센터가 처음 설립된 곳이 바로 안양시 학교급식지원센터다. 2000년대 초반부터 학교급식 로컬푸드운동을 치열하게 벌였던 곳이 바로 안양시다. 그러다가 2010년 지방선거때 무상급식운동을 벌이던 안양생협, 안양YMCA, 안양여성의전화 등 시민사회단체가 안양시장으로 출마한 각 당의 후보자에게 정책제안을 제시해 이를 받아들인 것이 바로 재단법인으로 설립한 급식지원센터다.▲ 조직과 사업당시에 당선된 최대휴 안양시장은 당선후 민간거버넌스를 위해 협치조직을 만들고 이를 통해 안양시학교급식

[농축유통신문 김영하 대기자]생명보험사회공헌재단(이사장 이종서)은 지난 2일 전북 정읍을 시작으로 전국 16개 시군에 농약 음독자살 예방을 위한 농약안전보관함 보급 및 정신건강 의료비 지원에 들어갔다.생명보험재단은 올해 첫 보급 지역인 전북 정읍시에서 이날 농약안전보관함 415개를 전달하고 생명사랑 녹색마을 현판식을 가졌다. 이날 행사는 유진섭 정읍 시장, 조경연 생명보험재단 상임이사 등이 참석한 가운데 진행됐으며, ‘농약안전보관함’ 보급사업 경과 보고와 ‘생명지킴이’ 임명장 수여 및 교육이 함께 이뤄졌다. 우리나라의 노인자살률(2

[농축유통신문 김영하 대기자]지난달 27일 농업정책연구의 싱크탱크인 GS&J 인스티튜트는 최근 1년간 쟁점이 돼온 주제인 스마트농업 정책에 대한 내용이 담긴 ‘스마트농업을 스마트하게 하려면’이라는 제목의 특별강좌를 발표했다. 발표자는 그동안 농업기술실용화 재단에서 실용화기술과 정밀기술을 연구하다가 독립된 연구소를 차린 남재작 한국정밀농업연구소 대표다. 남 대표 스마트농업을 추진하는데 현 정부의 정책은 스마트팜에 치중하고 있어 농업현안의 해결과는 거리가 있는 정책사업이 추진되고 있다고 지적하고 있다. 그 내용을 2회에 거쳐 요약 게재

[농축유통신문 김영하 대기자]지난달 26일 국회도서관에서는 ‘협동조합법 최신 흐름과 시사점: 스페인과 포르투갈의 협동조합법’을 주제로 한국법제연구원 주최 국제심포지엄이 열렸다. 국내에 많이 소개되지는 않았지만 협동조합과 사회적경제가 활발하게 발전되고 있는 포르투갈과 스페인 교수가 연사로 나서 두 나라의 협동조합법에 대해 발제하고 이에 대한 시사점을 토론했다. 발표내용 중 협동조합 법체계에 대한 시사점에 대한 내용을 중심으로 요약 게재한다.협동조합 개별법률 단계적 통합 필요 ▲ 스페인협동조합법은?스페인 협동조합법 체계가 한국 기본법에

[농축유통신문 김영하 대기자]올해 쌀 생산조정제 어떻게 시행되나논에 타작물재배로 전환하는 면적이 많은 농가와 지방자치단체에게 공공비축미 물량을 추가로 배정함은 물론 논콩의 전량 수매와 수매가 인상, 농협의 무이자자금지원과 농기계지원을 확대하는 등 인센티브가 제공된다.농림축산식품부는 구조적인 쌀 공급과잉 해소를 위해 올해 5만5000ha 규모의 ‘논 타작물 재배 지원 사업’을 추진(올해 1.22~6.28, 읍면동 사무소 신청) 중이다. 지난 18일 현재 신청 면적은 5110ha(목표대비 9.3%)이다. 농식품부는 올해 농업인의 논타작

[농축유통신문 김영하 대기자]최근 국회 농림축산식품해양수산위원회 위원장인 황주홍 의원이 ‘치유농업 연구개발 및 육성에 관한 법률(치유농업법)’을 대표발의했다. 치유농업이란 농업ㆍ농촌의 다양한 자원이나 관련한 활동, 산출물을 활용해 국민의 심리적ㆍ사회적ㆍ인지적ㆍ신체적 건강회복과 유지 증진을 위한 치유서비스를 제공하고 우리사회에 경제ㆍ사회적 부가가치를 창출하는 산업으로 정의하고 있다. 이 법을 통해지속가능한 농촌발전, 농업의 중요성에 대한 실질성의 확대, 농민소득의 증대 등 3가지 측면에서 의미가 있는 법 제안이라는 것이 황 위원장의

[농축유통신문 김영하 대기자]문재인정부가 국정운영 100대 과제 가운데 하나로 추진 중이던 ‘공익형 직불금 제도’가 어려운 위기에 놓였다.공익형 직불제는 농가 소득을 전반적으로 올리면서 친환경 농업을 진작하기 위해 도입하려는 제도다. 기존 직불제가 쌀에만 집중적으로 혜택을 준다는 비판에 올해 개정을 목표로 했지만 ‘예산’이라는 암초를 만났다.당초 주무부처인 농림축산식품부는 지난해 연말 대통령 업무 보고를 통해 2020년부터 공익형 직불제를 도입하겠다고 밝혔다. 기본 틀은 기존 쌀 직불금과 밭 직불금 등으로 분산돼 있는 직불금을 하나

[농축유통신문 김영하 대기자]민간 농정연구기관인 GS&J는 최근 시선집중 GSnJ 260호에서 ‘농정논의의 중심, 직불제가 가야할 길‘을 통해 가격변동대응직불과 공익형직불을 농정 두 수레바퀴로 해야 국민의 삶의 질을 높이는 농업으로 전진할 수 있다고 주장하며 구체적 대안을 제시하고 있다. 공익형 직불에 대해서는 근본적 이견이 없지만 가격변동대응직불에 대해 비판적인 두 명 전문가의 상반된 의견을 지상토론으로 게시하고 있다.최근 전국농민회총연맹을 비롯한 ‘농민의 길’의 농민단체들이 변동직불제의 폐지를 반대하고 직불제를 공익형직불제를 도

[농축유통신문 김영하 대기자]810억원 규모의 농식품 펀드가 신규로 조성된다. 농림축산식품부는 이같은 내용을 담은 농식품 펀드 신규 조성과 함께 투자계획을 포함한 ‘2019년 농식품 모태펀드 운용계획’을 최근 발표했다. 향후 운용계획을 게재한다.신규 투자대상 기업 발굴 적극 장려# 향후 운용계획2019년에는 정부와 민간 출자를 통해 조성되는 810억원 규모의 자금으로 마이크로펀드, 농식품벤처펀드, ABC펀드, 농식품일반펀드 등을 조성, 농식품경영체에 대한 투자를 확대한다. 농식품모태펀드에 처음 도입되는 마이크로펀드(125억원)는 5

[농축유통신문 김영하 대기자]지난달 26일 농어업정책포럼은 이개호 농람축산식품부 장관 초청 간담회를 가졌다. 이날 간담회에서 이 장관은 올해 농식품부 업무방향에 대해 강연한데 이어 더불어민주당 전국농어민위원회 위원장 겸 농어업정책포럼 명예회장인 위성곤 의원과 함께 토크콘서트 형식으로 농업쟁점을 토론했다. 간담회 내용을 위성곤 의원 질의-이개호 장관 응답의 형식으로 게재한다.공익형 직불제, 간접지원에서 직접지원으로 전환▲정부가 준비하고 있는 공익형 직불제를 성격을 규정하면 어떠하고 성공하려면 어떠해야 하나.= 공익형 직불제란 그동안