[농축유통신문 김영하 대기자]최근 농협중앙회를 중심으로 문재인정부의 핵심 농정과제 가운데 하나인 지역 푸드플랜사업과 관련 농협조직의 소외를 집중적으로 문제제기하고 있는 상황이다.지역푸드플랜 정책은 국가푸드플랜과 함께 먹거리의 안정적인 확보는 물론, 식품의 안전과 건강한 식재료 조달과 먹거리 폐기 문제까지 다루는 범부서적인 정책이다. 이를 위해 서울특별시와 전북 완주군은 지역차원의 대응책 모색과 함께 협치조직의 구성, 생산자조직화, 가공시스템의 구축 등 다양한 시도를 해왔다.문재인 정부도 임기시작과 함께 농식품부 유통정책과 내에 먹거

[농축유통신문 김영하 대기자]농업농어촌특별위원회가 출범했지만 농특위원에서 한농연과 전농의 대표자들이 빠졌다. 1990년대와 같으면 단체가 함께 모여 농민들의 합일된 여론을 모았고 그것조차도 연대의 힘이 모자라다면서 보수와 진보를 떠나 농민단체협의회나 더 강한 연대조직인 농민연대를 구성했다.그러나 지금은 ‘농민의 길’과 농축산연합회로 조직이 나뉘어 농민들의 의견이 하나로 모여지기는커녕 절반의 농민연대조직 조차 갈등으로 제대로 뭉치지 못하고 있는 것이 현실이다. ‘농민의 길’의 경우 대표를 단체들이 돌아가면서 하고 있지만 이번에 맡기로

[농축유통신문 김영하 대기자]지난해 농가의 연평균 소득이 사상 처음으로 4000만원을 넘었다. 2017년에 비해 10% 늘어난 것으로 5년 만에 두 자릿수 증가율을 기록한 것이다. 통계청이 3일 발표한 ‘2018년 농가 및 어가 경제조사 결과’를 보면 지난해 국내 농가의 연평균 소득은 4207만원으로 전년(3824만원) 대비 10.0% 증가했다고 발표했다. 농가 소득이 두 자릿수 증가율을 기록한 것은 2013년(11.3%) 후 처음이고, 농가 소득이 4000만원을 넘어선 것도 통계 작성 이후 최초다.그런데 이것이 잘못인가? 한국경제

[농축유통신문 김영하 대기자]대통령 직속 농어업·농어촌특별위원회(이하 농특위)가 지난달 25일 광화문 S타워에 사무실을 두고 업무를 시작했다. 문재인 대통령의 취임 2주년을 보름 앞두고 출범한 것이다.농특위는 지난해 12월7일 ‘농특위 설립·운영에 관한 법률(농특위법) 제정안’이 국회 본회의를 통과한 이후 4개월 여간 시행령 제정, 위원회 구성 등의 준비절차를 거쳐 이날 정식으로 출범했다. 그동안 농특위법은 국회 농해수위에서 여당의원들의 의원입법으로 제안됐으나 야당의원들이 법안소위에서 통과시키지 않고 1년 반을 발목잡기로 일관하다가

[농축유통신문 김영하 대기자]최근 한국농업경영인중앙연합회는 성명서를 발표하고 국회의원의 농지소유와 농지투기를 위한 각종 개발 등에 대해 강력이 비판하고 비농민이 농지를 소유할 수 없도록 농지법을 개정할 것을 요구했다.이와 함께 전국농민회총연맹도 지난 16일 국회 의원회관에서 ‘농지는 농민에게’를 주제로 한 농지법 개정관련 정책토론회를 개최, 경자유전의 원칙이 깨지고 부재지주들의 농지투기로 농민들이 임대농으로 전락하고 있는 문제점을 지적했다.이와 같이 지금 농지에 대한 비농민들의 투기성 소유는 어제오늘의 문제가 아니다. 더구나 국회의

[농축유통신문 김영하 대기자]대통령직속 농어업·농어촌특별위원회를 설립하기 위한 법 제정안이 발의된 것은 2017년이다. 그러나 이 법은 야당의 발목잡기로 아무런 진척이 없다가 지난 연말이 돼서야 겨우 법이 통과돼 이달 25일이 되면 정식 출범하게 된다.그러나 지금 농특위의 구성이 정상적으로 추진되는 것은 아닌 것 같다. 전국농민회총연맹, 가톨릭농민회, 전국여성농민회총연합, 전국친환경농업인연합회 등의 연대조직인 ‘농민의 길’이 성명서를 발표하고 정상적으로 구성되지 못하고 있다고 지적한 것을 보면 원활하게 추진되는 상황과는 거리감이 느

[농축유통신문 김영하 대기자]정부의 스마트농업에 대한 우려가 농민단체만이 아니라 전문가들에 의해서도 제기되고 있다. 한국정밀농업연구소의 남재작 대표는 민간 농업정책연구소인 GS&J인스티튜트를 통해 스마트농업 정책의 방향이 잘못 설정됐다며 방향수정을 요구하고 있다.최근 농림축산식품부는 스마트팜에 대한 언론의 비판에 대해 ‘스마트팜혁신밸리사업’은 생산시설지원사업이 아니고 청년농업인을 대상으로 스마트기술 능력을 배양하는 한편, 시설농가에게는 시설을 임대해 독립시까지 영농능력을 키워가는 임대시설을 갖춘 사업이라고 설명한다.물론 청년농 보육

[농축유통신문 김영하 대기자]그동안 전국농민회 일부 인사들의 반대로 진척되지 못하던 농어업회의소 설치를 위한 농어업회의소법 제정이 농민단체뿐만이 아니라 여야 정치권까지 한목소리를 내고 있어 헌법조직인 농어업회의소의 설치가 한발 앞으로 다가온 느낌이다.지난달 28일 국회 정론관에서는 더불어민주당 안호영・오영훈 의원, 자유한국당 이완영・강석호 의원과 무소속 손금주 의원을 비롯, 농어업회의소 전국회의, 한농연중앙연합회, 농촌지도자중연합회, 한여농중앙연합회 등 농민단체 대표자들이 함께 했다. 여기에 법제정에 서명한 여야 의원까지 합하면 1

[농축유통신문 김영하 대기자]연동형 비례대표제 도입을 골자로 한 선거제 개혁에 합의가 이뤄졌다. 여당인 더불어민주당과 야3당의 국회 정치개혁특별위원회 소속 간사들은 최근 국회의원 정원을 300명으로 유지하되 현행 ‘지역구 253석, 비례대표 47석’인 의석 배분을 ‘지역구 225석, 비례대표 75석’으로 변경하는 선거법 개정안에 합의했다고 한다.그런데 이같은 합의는 농어촌 지역구를 배제할 수밖에 없는 구조여서 국회에서의 농어민 대표성이 크게 줄어들 것으로 보여 농민들의 반발이 예상된다.합의된 (안)을 분석해보면 지역구 의원을 225

[농축유통신문 김영하 대기자]제4회 대한민국 흙의 날이 지난 11일 서울 중구 농협중앙회 대강당에서 열렸다. 이번에는 기념식만이 아니라 ‘건강한 흙, 건강한 농촌 가꾸기’를 테마로 심포지엄도 열렸다.땅심 높이기를 의미하는 흙살리기는 토양환경의 개선을 통해 우리 먹거리인 농산물이 환경친화적으로 재배될 수 있는 기반이 되는 것이다. 이번 개최된 심포지엄은 지속가능한 농업·농촌을 실현할 중장기 전략뿐 아니라 마을단위에서 어떻게 흙과 농촌을 건강하게 가꿀지에 대한 열띤 토론도 있었다. 바람직한 기념행사다.흙은 지금까지 사회적으로 농지로서의

[농축유통신문 김영하 대기자]밀은 경로우대증을 받지 않은 세대는 어린 시절부터 밭에서 볼 수 없었던 작물이다. 한국전쟁으로 식량이 부족한 우리나라에 미국이 잉여농산물로 식량 원조했던 것이 바로 밀이다. 그래서 전후에서 1960년대까지 초등학교(당시 국민학교)에 다니던 세대는 원조식량인 밀을 배급받았고 학교에서 밀빵을 직접 받은 경험이 있다.식량이 부족했던 당시로서는 식량을 감지덕지 받아들였지만 잉여농산물의 유입으로 우리의 밀자급기반은 완전히 무너졌다. 그동안 전국적으로 생산자가 거의 없는 상태에서도 경남 합천에서 한 농부가 밀 종자

[농축유통신문 김영하 대기자]올해 들어서서 유난히 주요 농산물의 산지폐기가 많았다. 제주도의 겨울무가 폭락해 80%를 산지폐기해 겨우 안정을 찾았다. 배추의 경우 생산량이 그다지 늘지 않았는데도 겨울철 따뜻한 날씨로 포기별로 20%가 증수되는 현상이 발생해 실제로는 30%가 증수돼 공급과잉으로 이어졌다.허나 겨울배추의 과잉으로 2만5000톤, 4만8000톤 두 차례나 산지폐기를 했어도 폭락세가 회복되지 않고 있다. 그래서 2만여톤을 더 산지폐기해야 한다는 것이 최근 농어업정책포럼에서 이개호 장관이 밝힌 배추수급대책이다. 이 때문에

[농축유통신문 김영하 대기자]1980년대 후반부터 90년대 중반까지 논의됐던 당초 국민연금이 기업의 연금지원을 전제로 추진됐지만 농어민은 국가의 지원이 없어서 가입이 매우 어려웠다. 그러나 국가의 지원이 정책적으로 이뤄지면서 1995년 농어민연금(농업인의 국민연금)이 확실하게 시작됐다.이는 당시 우루과이라운드(UR) 타결 등의 농산물시장 개방 확대로 경제적 피해를 입게 될 농가 부담을 덜어주고 안정적 노후생활을 지원하려는 것이 취지였다.정부는 18~59세 농어업인 중 국민연금 지역가입자와 60세 이상 지역 임의계속가입자에게 월 납입

[농축유통신문 김영하 대기자]제366회 임시국회가 끝난 후 국회가 잠자고 있다. 국회가 열리지 않으면 그만큼 2018년~2022년산 쌀에 적용될 쌀 변동직불제 목표가격 설정 논의가 지연되는 것이다. 당초 지난 연말 결정했어야 할 쌀 목표가격의 설정이 연초에도 공회전만 거듭한 끝에 임시국회는 끝나고 이후 국회가 열리지 않고 있다.새해 영농을 준비해야 하는 농민들의 입장에서는 답답한 노릇이 아닐 수 없다. 국회에서 여야가 대승적 차원에서 합의에 이뤄져야 하는 데 이젠 국회 자체가 열리지 못하고 있는 것이다. 농림축산식품해양수산위원회는

[농축유통신문 김영하 대기자]농림축산식품부는 최근 24개 농민단체의 실무급 책임자가 참석한 가운데 열린 ‘2019년 제1회 농정협의회’를 열었다. 이 자리에서 정부의 책임자인 정일정 농식품부 국제협력국장은 우리가 설정한 쌀 관세율 513%에 이의를 제기한 미국, 중국, 태국, 호주 등 국가들이 자국의 수출물량을 안정적으로 배분해줄 것을 관세율 검증 초기부터 요구하고 있어 쌀 관세율 513% 확보를 위해 국별쿼터 배분 관련 협의가 불가피한 상황이라고 밝혔다고 한다.쌀 수출국들은 경쟁입찰을 통해 물량을 낙찰받는데 베트남산이 90%를 넘

[농축유통신문 김영하 대기자]5당4락이라는 말이 무엇인지는 조합장선거를 앞둔 지역민들은 다 알고 있는 현실이다. 5억 쓰면 당선되고 4억 쓰면 떨어진다는 말이다. 이 때문에 조합장으로 당선되는 이들은 선거비용을 빼내기 위해 부정을 저지르는 악순환이 계속된다. 그래서 필요한 것이 깨끗한 조합장선거다.정부가 제2회 전국동시조합장선거를 공명하게 치르기 위해 범정부 차원의 대책을 추진한다고 발표했다. 중앙선거관리위원회는 이를 뒷받침하기 위해 지난달 23일 전국 17개 시·도 선관위의 상임위원·사무처장 등이 참석한 가운데 회의를 열고 전국동

[농축유통신문 김영하 대기자]한국농촌경제연구원이 1998년 100여명의 관심자들이 참석한 가운데 열었던 농업전망대회가 올해로 22회를 맞았다. 초기에는 200명이 채 되지 않았지만 해가 갈수록 참여인원은 늘어 올해에는 농업전망대회에 참석한 참관객이 사전등록자만 1500명에 이르고 실제 참석자는 2000명이 넘는 것으로 집계됐다고 한다.왜 이렇게 농업전망대회에 참석하는 인파가 늘어나고 농업계의 관심이 높아지는 것일까? 그것은 그만큼 농업과 주변 환경이 어렵기 때문이다. 농업을 둘러싼 대내외 여건이 어렵기 때문에 새로운 길이나 출로를

[농축유통신문 김영하 대기자]최근 환경부는 전면 무창돈사화를 추진하겠다고 밝혔다. 축산분야에서 가장 악취가 심하다고 지목되고 있는 돈사의 냄새방지를 위해 무창돈사를 추진한다는 것이다. 환경부는 최근 2019년부터 2028년까지의 악취관리 정책과 방향을 담은 ‘제2차 악취방지종합시책’ 발표해 2020년부터 300평(1000㎡) 이상의 돼지 사육시설을 새로 지을 때 무창돈사를 의무화한다고 밝혔다. 또 2022년부터는 1000㎡ 미만의 사육시설을 새로 지을 때 2024년부터는 기존의 축사도 밀폐형으로 바꾼다는 계획이다.신축되거나 리모델링

[농축유통신문 김영하 대기자]이개호 농림축산식품부 장관은 지난해 12월 농식품부에서 열린 대통령 업무보고에서 2019년에는 사람 중심의 농정개혁을 추진하겠다고 밝혔다. 청와대에서 농민 150명과 함께한 간담회에서도 이 장관은 ‘따뜻한 농정, 더불어 잘사는 농업·농촌’을 만들겠다는 계획을 밝혔다.이를 위해 일자리 창출을 최우선 과제로 하고 직접지불제를 공익형으로 개편하는 등 6대 중점과제를 추진해 국민이 체감하는 성과를 창출하겠다는 것이 그 내용의 핵심이다. 6대 중점과제는 농업·농촌 일자리 창출, 스마트농업 확산, 공익형 직불제 개

[농축유통신문 김영하 대기자]2019년 황금돼지띠의 해인 기해년(己亥年)이 밝았다. 천간의 ‘己’는 토에 해당하고 색깔로 따지면 노랑색 또는 황금색을 뜻해 이렇게 불리고 있다고 한다. 재물과 다산을 뜻하는 해여서 집안이 풍요로워지고 가족이 번창한다는 해이기도 하다.음양오행으로는 그렇지만 농업의 올해 전망은 그렇게 밝게만 느껴지지 않는다. 이유는 정부가 바뀌고 문재인 대통령의 선거공약으로 농민들에게 희망을 주기에 충분했다고 느꼈지만 3년차를 맞이한 기해년에는 농민들의 기대가 점차 실망으로 바뀌지 않을지 염려되기 때문이다.우리는 문재인