[농축유통신문 김영하 대기자]연동형 비례대표제 도입을 골자로 한 선거제 개혁에 합의가 이뤄졌다. 여당인 더불어민주당과 야3당의 국회 정치개혁특별위원회 소속 간사들은 최근 국회의원 정원을 300명으로 유지하되 현행 ‘지역구 253석, 비례대표 47석’인 의석 배분을 ‘지역구 225석, 비례대표 75석’으로 변경하는 선거법 개정안에 합의했다고 한다.그런데 이같은 합의는 농어촌 지역구를 배제할 수밖에 없는 구조여서 국회에서의 농어민 대표성이 크게 줄어들 것으로 보여 농민들의 반발이 예상된다.합의된 (안)을 분석해보면 지역구 의원을 225

[농축유통신문 김영하 대기자]제4회 대한민국 흙의 날이 지난 11일 서울 중구 농협중앙회 대강당에서 열렸다. 이번에는 기념식만이 아니라 ‘건강한 흙, 건강한 농촌 가꾸기’를 테마로 심포지엄도 열렸다.땅심 높이기를 의미하는 흙살리기는 토양환경의 개선을 통해 우리 먹거리인 농산물이 환경친화적으로 재배될 수 있는 기반이 되는 것이다. 이번 개최된 심포지엄은 지속가능한 농업·농촌을 실현할 중장기 전략뿐 아니라 마을단위에서 어떻게 흙과 농촌을 건강하게 가꿀지에 대한 열띤 토론도 있었다. 바람직한 기념행사다.흙은 지금까지 사회적으로 농지로서의

[농축유통신문 김영하 대기자]밀은 경로우대증을 받지 않은 세대는 어린 시절부터 밭에서 볼 수 없었던 작물이다. 한국전쟁으로 식량이 부족한 우리나라에 미국이 잉여농산물로 식량 원조했던 것이 바로 밀이다. 그래서 전후에서 1960년대까지 초등학교(당시 국민학교)에 다니던 세대는 원조식량인 밀을 배급받았고 학교에서 밀빵을 직접 받은 경험이 있다.식량이 부족했던 당시로서는 식량을 감지덕지 받아들였지만 잉여농산물의 유입으로 우리의 밀자급기반은 완전히 무너졌다. 그동안 전국적으로 생산자가 거의 없는 상태에서도 경남 합천에서 한 농부가 밀 종자

[농축유통신문 김영하 대기자]올해 들어서서 유난히 주요 농산물의 산지폐기가 많았다. 제주도의 겨울무가 폭락해 80%를 산지폐기해 겨우 안정을 찾았다. 배추의 경우 생산량이 그다지 늘지 않았는데도 겨울철 따뜻한 날씨로 포기별로 20%가 증수되는 현상이 발생해 실제로는 30%가 증수돼 공급과잉으로 이어졌다.허나 겨울배추의 과잉으로 2만5000톤, 4만8000톤 두 차례나 산지폐기를 했어도 폭락세가 회복되지 않고 있다. 그래서 2만여톤을 더 산지폐기해야 한다는 것이 최근 농어업정책포럼에서 이개호 장관이 밝힌 배추수급대책이다. 이 때문에

[농축유통신문 김영하 대기자]1980년대 후반부터 90년대 중반까지 논의됐던 당초 국민연금이 기업의 연금지원을 전제로 추진됐지만 농어민은 국가의 지원이 없어서 가입이 매우 어려웠다. 그러나 국가의 지원이 정책적으로 이뤄지면서 1995년 농어민연금(농업인의 국민연금)이 확실하게 시작됐다.이는 당시 우루과이라운드(UR) 타결 등의 농산물시장 개방 확대로 경제적 피해를 입게 될 농가 부담을 덜어주고 안정적 노후생활을 지원하려는 것이 취지였다.정부는 18~59세 농어업인 중 국민연금 지역가입자와 60세 이상 지역 임의계속가입자에게 월 납입

[농축유통신문 김영하 대기자]제366회 임시국회가 끝난 후 국회가 잠자고 있다. 국회가 열리지 않으면 그만큼 2018년~2022년산 쌀에 적용될 쌀 변동직불제 목표가격 설정 논의가 지연되는 것이다. 당초 지난 연말 결정했어야 할 쌀 목표가격의 설정이 연초에도 공회전만 거듭한 끝에 임시국회는 끝나고 이후 국회가 열리지 않고 있다.새해 영농을 준비해야 하는 농민들의 입장에서는 답답한 노릇이 아닐 수 없다. 국회에서 여야가 대승적 차원에서 합의에 이뤄져야 하는 데 이젠 국회 자체가 열리지 못하고 있는 것이다. 농림축산식품해양수산위원회는

[농축유통신문 김영하 대기자]농림축산식품부는 최근 24개 농민단체의 실무급 책임자가 참석한 가운데 열린 ‘2019년 제1회 농정협의회’를 열었다. 이 자리에서 정부의 책임자인 정일정 농식품부 국제협력국장은 우리가 설정한 쌀 관세율 513%에 이의를 제기한 미국, 중국, 태국, 호주 등 국가들이 자국의 수출물량을 안정적으로 배분해줄 것을 관세율 검증 초기부터 요구하고 있어 쌀 관세율 513% 확보를 위해 국별쿼터 배분 관련 협의가 불가피한 상황이라고 밝혔다고 한다.쌀 수출국들은 경쟁입찰을 통해 물량을 낙찰받는데 베트남산이 90%를 넘

[농축유통신문 김영하 대기자]5당4락이라는 말이 무엇인지는 조합장선거를 앞둔 지역민들은 다 알고 있는 현실이다. 5억 쓰면 당선되고 4억 쓰면 떨어진다는 말이다. 이 때문에 조합장으로 당선되는 이들은 선거비용을 빼내기 위해 부정을 저지르는 악순환이 계속된다. 그래서 필요한 것이 깨끗한 조합장선거다.정부가 제2회 전국동시조합장선거를 공명하게 치르기 위해 범정부 차원의 대책을 추진한다고 발표했다. 중앙선거관리위원회는 이를 뒷받침하기 위해 지난달 23일 전국 17개 시·도 선관위의 상임위원·사무처장 등이 참석한 가운데 회의를 열고 전국동

[농축유통신문 김영하 대기자]한국농촌경제연구원이 1998년 100여명의 관심자들이 참석한 가운데 열었던 농업전망대회가 올해로 22회를 맞았다. 초기에는 200명이 채 되지 않았지만 해가 갈수록 참여인원은 늘어 올해에는 농업전망대회에 참석한 참관객이 사전등록자만 1500명에 이르고 실제 참석자는 2000명이 넘는 것으로 집계됐다고 한다.왜 이렇게 농업전망대회에 참석하는 인파가 늘어나고 농업계의 관심이 높아지는 것일까? 그것은 그만큼 농업과 주변 환경이 어렵기 때문이다. 농업을 둘러싼 대내외 여건이 어렵기 때문에 새로운 길이나 출로를

[농축유통신문 김영하 대기자]최근 환경부는 전면 무창돈사화를 추진하겠다고 밝혔다. 축산분야에서 가장 악취가 심하다고 지목되고 있는 돈사의 냄새방지를 위해 무창돈사를 추진한다는 것이다. 환경부는 최근 2019년부터 2028년까지의 악취관리 정책과 방향을 담은 ‘제2차 악취방지종합시책’ 발표해 2020년부터 300평(1000㎡) 이상의 돼지 사육시설을 새로 지을 때 무창돈사를 의무화한다고 밝혔다. 또 2022년부터는 1000㎡ 미만의 사육시설을 새로 지을 때 2024년부터는 기존의 축사도 밀폐형으로 바꾼다는 계획이다.신축되거나 리모델링

[농축유통신문 김영하 대기자]이개호 농림축산식품부 장관은 지난해 12월 농식품부에서 열린 대통령 업무보고에서 2019년에는 사람 중심의 농정개혁을 추진하겠다고 밝혔다. 청와대에서 농민 150명과 함께한 간담회에서도 이 장관은 ‘따뜻한 농정, 더불어 잘사는 농업·농촌’을 만들겠다는 계획을 밝혔다.이를 위해 일자리 창출을 최우선 과제로 하고 직접지불제를 공익형으로 개편하는 등 6대 중점과제를 추진해 국민이 체감하는 성과를 창출하겠다는 것이 그 내용의 핵심이다. 6대 중점과제는 농업·농촌 일자리 창출, 스마트농업 확산, 공익형 직불제 개

[농축유통신문 김영하 대기자]2019년 황금돼지띠의 해인 기해년(己亥年)이 밝았다. 천간의 ‘己’는 토에 해당하고 색깔로 따지면 노랑색 또는 황금색을 뜻해 이렇게 불리고 있다고 한다. 재물과 다산을 뜻하는 해여서 집안이 풍요로워지고 가족이 번창한다는 해이기도 하다.음양오행으로는 그렇지만 농업의 올해 전망은 그렇게 밝게만 느껴지지 않는다. 이유는 정부가 바뀌고 문재인 대통령의 선거공약으로 농민들에게 희망을 주기에 충분했다고 느꼈지만 3년차를 맞이한 기해년에는 농민들의 기대가 점차 실망으로 바뀌지 않을지 염려되기 때문이다.우리는 문재인

[농축유통신문 김영하 대기자]지난 18일 문재인 대통령은 농림축산식품부에서 업무보고를 받고 청년농업인 육성, 먹거리 선순환체계 구축, 공익적 직불제의 확충 등을 주요과제로 추진하라고 지시했다.이는 모두 대선공약으로 농민을 식량을 생산하는 공직자로 대접하겠다는 생각으로 추진된 정책이며 미래농업을 대비하기 위해 중요한 정책전환을 담은 내용이라고 볼 수 있다.그러나 올해에는 정권 출범 2년차임에도 약속했던 공약이 제대로 이행되지 않고 개정해야 할 법이 국회를 통과하지 않는 등 많은 진통을 겪었다.우선 농특위법과 농어업회의소법, 그리고 과

[농축유통신문 임경주 기자]2018년은 가뭄과 폭우 등 기상이변이 여느 해와 마찬가지로 농업을 위협했다. 특히 과수농가와 시설농가의 상처가 깊은 한 해였다. 2017년의 고고도 미사일방어 체계(THAAD) 문제, 미국 트럼프 정부의 FTA협상 개정 요구 등과 같은 외부적인 압박은 덜했지만 여전히 한미 FTA 재협상카드는 북미정상회담과 미중 무역전쟁 등 굵직한 이슈에 눌려있는 상태에서도 우리농업을 위협하는 최대 잠재요소로 꿈틀거리고 있다. 올해부터 중국 관광객이 다시 한국을 찾고 있지만 농업, 농산물 교역 등은 THAAD도입 이전 수

[농축유통신문 김영하 대기자]세계경제협력개발기구(OECD)는 한국에 구조적으로 낮은 농가소득을 높이는 방법을 강구하라고 권고하고 있다. 특히 농가소득 증대방안과 관련해서 OECD는 경쟁력 강화대책이 아닌 사회복지정책을 강화해 농외소득 창출의 기회를 넓혀야 한다고 권고하고 있다.이러한 내용은 농림축산식품부·한국농촌경제연구원·OECD가 지난 5일 서울 중구 롯데호텔에서 공동 주최한 ‘KOREA- OECD 한국농업 혁신 보고서 발간 국제세미나’에서 알려졌다.이 자리에서 농업정책에 대한 권고를 담은 ‘한국농업 혁신, 생산성 및 지속가능성

[농축유통신문 김재광 기자] “김 기자. 이건 너무 천기누설을 한 거 아니야?”지난 한 주 닭고기자조금 관련 이슈로 업계가 술렁렸다.본지는 수면 아래 깔린 계파 갈등으로 닭고기자조금관리위원회의 순항에 영향을 줘선 안 된다는 논지의 보도를 냈다.현 위원장의 당선, 차기 협회 회장직 선거 등으로 둘러싼 어떠한 이해관계나 감정적인 개입도 없어야 한다는 것. 갈등 이면에 선 육계계열업체와 농가, 이들을 대변하는 협회 모두에게 공통된 지적이다.관련 업계인들은 인지하지만 굳이 꺼내지 않았던, 다양한 명분에 가려져 있던 화제를 끌어 올린 ‘불편

[농축유통신문 김영하 대기자]지난달 14일 전남 나주혁신도시 한전KDN 본사에서 ‘먹거리 선순환체계 구축과 상생·균형 발전을 위한 업무협약’이 있었다. 내용은 각 기관들이 지역농산물 소비촉진에 앞장설 것을 다짐하는 것이다.나주시로 이전한 한국농어촌공사를 비롯, 한국농수산식품유통공사, 한국농촌경제연구원, 농식품공무원교육원 등 농업관련 기관과 한전과 관련된 계열사, 그리고 나주시, 전남도를 포함해 총 14개 기관이 참여하고 있다.이들 기관은 구내식당 등에서 식재료로 지역농산물을 우선 사용하고 각종 행사 기념품과 명절 선물도 로컬푸드를

[농축유통신문 김영하 대기자]쌀 문제는 정말 어려운 과제다. 소비자단체나 주요일간지와 경제지들은 20여년을 후퇴했다가 회복된 쌀값을 가지고 18개월간 56%가 올랐다고 주장한다.아마 자기들이 근무하는 직장의 월급이 20여년 전으로 후퇴했다가 겨우 회복하거나 자기들이 만들던 제품 값이 20여년을 후퇴하다가 다시 돌아왔다면 최근 2년간 50%이상 오른 것을 이야기하지는 않을 것이다. 그러나 최근 18개월간 단기간에 쌀값이 오른 것은 사실이기 때문에 그들이 그것만 얘기하면 틀리다고 할 수는 없는 노릇이다.그래서 농민들은 밥 한 그릇에 들

[농축유통신문 김영하 대기자]지난달 30일 aT그랜드홀에서는 청와대 직속 정책기획위원회 주최로 ‘문재인 정부의 농정개혁 방안과 실천전략’을 주제로 농정개혁TF 활동결과 발표가 있었다. 정책기획위원회내에 농정개혁TF를 구성해 문재인표 농정방안을 마련한 것이다. 그러나 전체적으로 공감하나 문제점을 지적한 한 학자의 SNS상 지적이 문재인표 농정에 시사하는 바가 커 이를 게재한다.S 교수의 페이스북 글지난 목요일 aT센타에서 대규모 세미나가 있었으나 수업으로 참석하지 못하고 발표자료만 받아봤다. 발표내용은 대체로 공론화돼 큰 틀의 방향에

[농축유통신문 김영하 대기자]농약허용물질목록관리제도(PLS)는 우리나라에서는 농약잔류기준이 설정되지 않은 농약에 대해 잔류성분으로 검출될 경우 이를 모두 0.1ppm 기준으로 적용해 농산물을 관리하려는 제도다. 이는 우리나라가 1990년대 후반 우리나라가 일본으로 파프리카를 수출하는데 일본에서는 없는 농약성분이 검출돼 이와 같은 기준을 적용해 통관이 불허된 적이 있다. 이것이 바로 일본이 적용한 PLS제도다.우리나라도 이같은 PLS가 절대로 필요하다. 외국으로부터 들어오는 곡물은 물론 각종 농축산물에 대한 성분별 잔류가 국민의 건강