[농축유통신문 김영하 대기자]농민들의 시위 강도가 높아지고 있다. 무기한 단식농성에 들어간 사람들이 있는가 하면 지난 11일 국회앞에서 열린 전국농민회총연맹 회원농민도 참여수가 굉장히 많다. 농정연구센터도 지난 6일 제25주년 기념 심포지엄을 개최했으나 행사현장의 여론은 아주 나빴다.그 이유는 무엇일까? 대통령 후보시절 문 대통령은 인기가 최고조에 달했다. 촛불정국에 대안으로 국민들에게 인정받은 것도 있지만 대통령 후보로서 내세운 농정공약이 농민들의 마음을 파고들었기 때문일 것이다.우선 농정의 틀을 대대적으로 전환하겠다고 밝혔다.

[농축유통신문 김영하 대기자]지난 3일 국회가 본회의를 열고 2018년 정기국회를 개원했다. 20대 국회 하반기 들어 처음 열린 정기국회는 입법과 국정감사, 예산점검 및 확정 등 총체적인 의정활동이 줄을 잇고 있다.그런데 농업문제는 20대 국회 상반기에 제대로 이뤄진 것이 거의 없을 정도로 농정개혁의 성과가 부진하다. 정부의 추진의지에도 문제가 다소 있었지만 야당의 발목잡기가 농정개혁 법안을 붙잡은 경향이 있어 하반기 의회에서는 정치공세가 아니라 농정을 위한 협치의 장을 열어 보다 진전된 농정의 전환이 이뤄지길 바란다.특히 농업관련

[농축유통신문 김영하 대기자] 서울시농수산식품공사 사장 후보자가 7명에서 2명으로 압축된 가운데 9월중 서울시장이 지명한 사장지명자를 대상으로 서울특별시 의회의 인사청문 및 인준 절차를 거쳐 최종적으로 신임 사장이 선임될 예정이다.그런데 시장 내 유통 주체들은 물론 농업인단체들까지 서울시농수산식품공사 신임 사장 선임과 관련, 심각한 우려와 비판의 목소리를 쏟아내고 있다. 왜냐면 1차로 선발된 4명에서는 물론이고 사장으로 거론되고 있는 인사가 농업과는 아무런 연관도 없을 뿐만 아니라 물의 흐름과 같아야할 유통에 대해 문외한이기 때문이

[농축유통신문 김영하 대기자] 지난 21일 국회 농해수위 민주평화당 김종회 의원은 ‘2017 회계연도 결산 및 예비비 지출 승인의 건 전체회의’에서 쌀 목표가격을 25만원 이상으로 올리라고 요구했다. 김 의원의 주장은 전국쌀전업농중앙연합회 21만원보다 높고 전농 24만원보다 높은 금액으로 파격적인 주장이다. 그러나 이것이 타당성이 없거나 무리한 주장인지 검증해보자.정부의 입장은 쌀 목표가격이 오르면 생산면적이 늘어나고 이에 따라 생산량도 늘어나 쌀값이 하락한다는 것이다. 이에 따라 쌀값이 떨어지면 쌀 고정직불금은 변함없이 지불되지만

[농축유통신문 김영하 대기자] 이개호 신임 농림축산식품부 장관은 지난 10일 임명장을 받자마자 취임식을 연기하고 경남 거창의 폭염피해 현장을 다녀왔다. 100년만의 폭염으로 농촌 현장에서는 과수는 물론 여러 밭작물도 폭염과 가뭄으로 농작물 피해가 도를 넘고 있다. 이 때문에 충주에서는 복숭아꽃잔치가 취소됐고 모든 지자체들이 폭염에 따른 농작물피해를 우려하며 대책마련에 고심하고 있다.이번 현장 방문은 이 장관의 농촌에 대한 고민과 이에 대한 해법을 찾으려는 노력으로 보여 농민들은 이 장관 취임에 거는 기대가 크다.이 장관은 지난 13

[농축유통신문 김재광 기자] 사회 전반에 ‘동물권’이 강조되면서 최근 배달의 민족 치믈리에 자격시험에 동물권 단체 활동가들이 벌인 기습 피켓시위가 화제가 됐다. 치킨 마니아 500여명이 모여 필기와 실기 등을 통해 치킨 감별 능력을 겨루는 행사에서 이들은 치킨 마니아들에게 동물 사체 감별사냐며 닭의 죽음을 희화화하는 집단으로 매도했다.국민 생활 깊숙이 자리한 단백질 공급원 닭고기도 ‘동물복지’와 ‘동물권’ 논란에서 자유롭지 못한 모습이다. 이러한 논란에서도 닭고기 소비량을 늘리기 위해 닭고기 기업들은 동물복지 닭고기를 생산하고 있다

[농축유통신문 김영하 대기자] 축사적법화를 위한 농림축산식품부의 제도개선방안이 발표됐으나 축산관련단체협의회는 이에 대한 성명서를 발표하고 크게 반발하고 있다. 정부가 올해 초 제도개선을 위한 TF를 구성하고 과제검토와 회의를 통해 농민들이 건의한 제도개선안 44개 중에서 7개 사항은 법위반사항이라며 빼고 나머지 37건에 대한 제도개선안을 담은 적법화방안을 발표한 것이다.이에 대해 축산관련단체협의회는 지난 1일 축단협 긴급 전체회의를 열어 범비상대책위원회를 구성했다. 그동안 실무TF를 운영해 범정부부처와 협의를 진행했으나 범부처는 실

[농축유통신문 김영하 대기자] 지난 3월 김영록 장관이 전남도지사에 출마하기 위해 사직하고 공석이 된지 4개월 13일 만인 지난달 26일 이개호 국회의원이 새 장관에 지명됐다. 청와대 농어업비서관이 함께 공석이 되면서 농정핵심 공백 장기화에 대해 농민들의 불만이 제기됐으나 어찌됐든 조속한 농정체제의 조속한 복구가 이뤄져야 할 것이다. 그동안 농정책임자의 공석으로 문재인 정부의 농정공약은 한 치도 앞으로 전진하지 못하고 정체상태로 머물러 왔다. 이제 더 이상 지연된다면 공약추진 자체의 정체보다 아무것도 이루지 못한 농정에 대한 농민들

[농축유통신문 김영하 대기자] ‘스마트팜 혁신밸리’ 사업이 전국농민회총연맹의 반대성명서를 발표 이후 들썩이고 있다. 이어 언론이 이를 보도하고 농림축산식품부가 이에 대한 설명자료를 배포하면서 사업추진의 명분에 대한 공방이 오고갔지만 과연 스마트팜사업은 누구의 말이 옳은 것인가?‘스마트팜 혁신밸리’는 지난해 11월 열린 ‘혁신성장 전략회의’에서 기본 방향에 대해 보고된 이후, 올해 1월 29일에 발표된 농식품부 업무계획에 포함됐다. 또 4월 16일 ‘스마트팜 확산방안’ 발표와 4월 20일 사업설명회를 거쳐 시・도 대상 공모를 추진 중

[농축유통신문 김영하 대기자] 현재 직접지불제도를 개편하기 위해 농림축산식품부가 작업을 진행하고 있는 것으로 알려졌다. 이에 대해 지난해 연말 한국농촌경제연구원이 공익성을 강화하는 직불제 개편안을 마련해 농식품부에 전달한 후 내부적으로 이를 진행 중인 것으로 전해진다.그 내용을 보면 현재 쌀소득보전직불금, 밭농업직불금, 조건불리직불금, 친환경농업직불금, 경영이양직불금, 경관보전직불금을 비롯한 8개의 직불금제도를 2개로 간소화하는 한편, 공익성을 강화하는 방향으로 재편하자는 것이 내용의 골자다.현행 직접지불제는 농업을 둘러싼 여건 변

[농축유통신문 김영하 대기자] 헌법 제121조에 규정하고 있는 ‘경자유전의 원칙’이 허물어져가고 있다. 이명박・박근혜 정부 10년간 약 10만ha에 달하는 농경지가 농지전용으로 없어진 것을 보면 절실하게 느낄 수 있다. 최근 국토교통부가 발간한 ‘2018년 지적통계연보’에 따르면 2017년 농경지 면적은 200만5621㏊로 2007년 농경지 면적과 비교해 9만6798㏊가 줄어들었다. 이명박・박근혜정부 10년에 이같은 변화를 확인할 수 있다.2017년 임야 면적도 638만3441㏊로 10년 전 면적에서 8만412㏊가 없어졌다. 이는

[농축유통신문 김재광 기자] 국내 한 유명 경제지는 ‘오늘 밤 나를 행복하게 한 치킨…닭은 행복했을까’라는 보도를 통해 가축의 행복추구권을 주장했다.해당 보도는 최근 2018 러시아 월드컵을 즐기기 위해 노릇노릇한 치킨을 주문하는데, 그 닭의 삶과 행복, 고통에 대해 생각해 보자는 문장으로 시작한다.닭고기용인 육계로 시작됐지만 계란을 생산하는 산란계로 마무리 된다. 알을 낳지 못하는 수평아리는 태어나자마자 분쇄기에 갈려버린다는 비극적 최후와 사육되는 암탉도 케이지라는 비인도적인 환경에서 사육돼 그 해악이 고스란히 인간에게 돌아온다는

[농축유통신문 김영하 대기자] 지난 18일 서울 삼청동 총리공관에서는 12개 농업 관련단체장과 이낙연 국무총리와의 만찬겸 간담회가 진행됐다. 이 자리에서 농민단체장들이 한결같이 언급한 것은 역대 대선에서 제시된 농정공약 중 문재인 대통령의 공약이 가장 농심을 많이 반영한 공약으로 평가하지만 문 대통령의 임기 1년간 가장 지켜지지 않은 것도 농정공약이는 점이라고 한다.청년농업인 영농정착지원제도나 과일학교급식 공급 등 법개정 없이 추진한 것 빼고는 대통령이 제시한 공약에 한발치도 진전하지 못했다는 지적이다.물론 야당의 무조건적인 거부와

[농축유통신문 김영하 대기자] 전세계 국가의 평균 곡물자급률이 100%를 넘는 102.5%에 달한다. 그러나 우리나라의 곡물자급률은 고작 23.8%다. 이는 무엇을 의미하는가? 80%에 가까운 곡물을 수입해서 먹고 있다는 얘기다.이는 한국농촌경제연구원이 최근 ‘유엔식량농업기구 통계 데이터베이스(FAO STAT)’ 자료를 토대로 2013년부터 2015년까지 3년간 우리나라와 전세계 곡물자급률 평균을 비교해 산출한 것이다. 곡물의 안정적 확보, 즉 식량안보를 세계 여러나라들은 든든하게 지키고 있지만 우리나라는 식량안보에 둔감한 것인지,

[농축유통신문 김영하 대기자] 도농간 소득격차가 계속해서 벌어지고 있다. 최근 통계청이 발표한 2017년 농가경제조사에 따르면 지난해 농가소득은 3823만9000원이었으나 지난해 도시근로자가구(2인 이상)소득(명목)은 6045만2000원이었다.이에 따라 도농간 소득격차를 의미하는 도시근로자가구소득 대비 농가소득은 63.3%인 것으로 조사되고 있다. 이것은 2015년 64.4%에서 2년간 계속 낮아진 것이다. 도농간 소득격차가 갈수록 벌어지고 있는 것이다.그러나 이 통계는 농가소득의 경우 통계청이 발표한 것이지만 도시근로자가구 소득은

[농축유통신문 김영하 대기자] 지난달 21일 한국농어촌사회연구소(이하 농사연)는 청와대 국민청원 게시판에 “농정의 두 축인 농림축산식품부 장관과 청와대 농어업비서관이 사임한 지 두 달이 넘었는데 아직도 인선이 안되고 있다. 한시바삐 농정공백을 원상태로 회복해달라”는 청원을 올렸다. 농정수장 공석 사태가 장기화되면서 문재인 정부의 개혁농정이 한 치도 나가지 못하게 되자 농정공백을 해소해달라는 국민청원이 등장한 것이다.청원을 제기한 농사연은 해방후 농업사회 문제를 연구해온 가장 역사가 깊은 민간 연구기관으로 농정공백 사태가 지방선거 이

[농축유통신문 김영하 대기자] 대통령선거를 앞둔 지난해 4월에는 행복농정추진연대가 결성돼 농정의 축을 경제적 잣대를 넘어서서 농촌지역의 삶의질 향상을 목표로 한 새로운 농정지표를 제시하는 움직임이 있었다. 그런데 이것을 넘어서서 지방선거를 앞두고 지방자치의 정책 축을 경제적 지수가 아닌 ‘삶의 질지수’, 즉 행복지수를 설정하고 지역행복정책을 추진하는 것을 목표로 한 국민행복전환포럼이 지난 4월 발족돼 지역정책의 대전환을 요구하고 있다. 이러한 세계적인 흐름을 토론하는 제1회 행복정책포럼 행사도 지난 23일 서울 소공동 레이첼카슨홀에

[농축유통신문=김영하 대기자] 문재인 대통령이 취임 1년을 넘기면서 농업전문지는 물론 시민사회단체도 농정에 대한 평가를 내놓고 있다.대부분의 문재인 농정평가는 진일보한 측면과 냉정한 현실 평가를 동시에 제기하고 있다. 언론의 경우 만성적 과잉구조로 추락하던 산지 쌀값이 17만원선(80㎏ 기준)을 4년 만에 회복했고 농가 속을 썩이던 ‘청탁금지법(김영란법)’ 허용가액도 조정한 점을 높이 평가했다. 또한 고병원성 조류인플루엔자(AI), 구제역 등 가축질병은 강력한 초동대응으로 과거 같은 피해 없이 끝났다는 점과 쌀 우선지급금 환급문제를

[농축유통신문=김영하 대기자] 최근 모 경제지는 변동직불제가 나라곳간을 축내며 재정부담은 눈덩이라고 비판하는 기사를 게재했다. 과연 변동직불금제도가 나라곳간을 축내는 것일까?기획재정부는 지난해 11월 지출구조 개혁단 회의에서 쌀 변동직불제의 대대적 수술을 농림축산식품부에 요구한 것으로 알려졌다. 2016년산 쌀에 지원된 고정직불금과 변동직불금이 2조3000억원을 넘는 등 재정 부담 때문이었다는 것이다. 이 보도에 따르면 정부가 지급한 고정직불금 규모는 매년 7000억~8000억원 정도로 큰 변동이 없지만 변동직불금 규모는 계속해서

농협 경제사업 활성화를 위해 지난달 24일 국회 도서관에서는 전국금융산업노조 NH농협지부와 설훈 위원장 등 7명 국회의원 공동주최로 개최한 ‘농협 사업구조개편 6년, 이대로 좋은가’ 토론회가 농민들의 뜨거운 관심을 받았다.이 자리에서 장상환 경상대 교수는 주식회사 형태의 경제지주의 조직은 협동조합 원칙과 맞지 않을 뿐만 아니라 사업 자체가 이익의 극대화에 있기 때문에 협동조합 정신에 맞게 공동이익 증진을 위한 사업추진이 어렵다고 지적했다. 경제지주의 사업이 흑자실현을 위해 회원조합과 이익을 공유하는 것이 아니라 경합관계로 갈등을 빚