[농축유통신문 김영하 대기자] ‘스마트팜 혁신밸리’ 사업이 전국농민회총연맹의 반대성명서를 발표 이후 들썩이고 있다. 이어 언론이 이를 보도하고 농림축산식품부가 이에 대한 설명자료를 배포하면서 사업추진의 명분에 대한 공방이 오고갔지만 과연 스마트팜사업은 누구의 말이 옳은 것인가?‘스마트팜 혁신밸리’는 지난해 11월 열린 ‘혁신성장 전략회의’에서 기본 방향에 대해 보고된 이후, 올해 1월 29일에 발표된 농식품부 업무계획에 포함됐다. 또 4월 16일 ‘스마트팜 확산방안’ 발표와 4월 20일 사업설명회를 거쳐 시・도 대상 공모를 추진 중

[농축유통신문 김영하 대기자] 현재 직접지불제도를 개편하기 위해 농림축산식품부가 작업을 진행하고 있는 것으로 알려졌다. 이에 대해 지난해 연말 한국농촌경제연구원이 공익성을 강화하는 직불제 개편안을 마련해 농식품부에 전달한 후 내부적으로 이를 진행 중인 것으로 전해진다.그 내용을 보면 현재 쌀소득보전직불금, 밭농업직불금, 조건불리직불금, 친환경농업직불금, 경영이양직불금, 경관보전직불금을 비롯한 8개의 직불금제도를 2개로 간소화하는 한편, 공익성을 강화하는 방향으로 재편하자는 것이 내용의 골자다.현행 직접지불제는 농업을 둘러싼 여건 변

[농축유통신문 김영하 대기자] 헌법 제121조에 규정하고 있는 ‘경자유전의 원칙’이 허물어져가고 있다. 이명박・박근혜 정부 10년간 약 10만ha에 달하는 농경지가 농지전용으로 없어진 것을 보면 절실하게 느낄 수 있다. 최근 국토교통부가 발간한 ‘2018년 지적통계연보’에 따르면 2017년 농경지 면적은 200만5621㏊로 2007년 농경지 면적과 비교해 9만6798㏊가 줄어들었다. 이명박・박근혜정부 10년에 이같은 변화를 확인할 수 있다.2017년 임야 면적도 638만3441㏊로 10년 전 면적에서 8만412㏊가 없어졌다. 이는

[농축유통신문 김재광 기자] 국내 한 유명 경제지는 ‘오늘 밤 나를 행복하게 한 치킨…닭은 행복했을까’라는 보도를 통해 가축의 행복추구권을 주장했다.해당 보도는 최근 2018 러시아 월드컵을 즐기기 위해 노릇노릇한 치킨을 주문하는데, 그 닭의 삶과 행복, 고통에 대해 생각해 보자는 문장으로 시작한다.닭고기용인 육계로 시작됐지만 계란을 생산하는 산란계로 마무리 된다. 알을 낳지 못하는 수평아리는 태어나자마자 분쇄기에 갈려버린다는 비극적 최후와 사육되는 암탉도 케이지라는 비인도적인 환경에서 사육돼 그 해악이 고스란히 인간에게 돌아온다는

[농축유통신문 김영하 대기자] 지난 18일 서울 삼청동 총리공관에서는 12개 농업 관련단체장과 이낙연 국무총리와의 만찬겸 간담회가 진행됐다. 이 자리에서 농민단체장들이 한결같이 언급한 것은 역대 대선에서 제시된 농정공약 중 문재인 대통령의 공약이 가장 농심을 많이 반영한 공약으로 평가하지만 문 대통령의 임기 1년간 가장 지켜지지 않은 것도 농정공약이는 점이라고 한다.청년농업인 영농정착지원제도나 과일학교급식 공급 등 법개정 없이 추진한 것 빼고는 대통령이 제시한 공약에 한발치도 진전하지 못했다는 지적이다.물론 야당의 무조건적인 거부와

[농축유통신문 김영하 대기자] 전세계 국가의 평균 곡물자급률이 100%를 넘는 102.5%에 달한다. 그러나 우리나라의 곡물자급률은 고작 23.8%다. 이는 무엇을 의미하는가? 80%에 가까운 곡물을 수입해서 먹고 있다는 얘기다.이는 한국농촌경제연구원이 최근 ‘유엔식량농업기구 통계 데이터베이스(FAO STAT)’ 자료를 토대로 2013년부터 2015년까지 3년간 우리나라와 전세계 곡물자급률 평균을 비교해 산출한 것이다. 곡물의 안정적 확보, 즉 식량안보를 세계 여러나라들은 든든하게 지키고 있지만 우리나라는 식량안보에 둔감한 것인지,

[농축유통신문 김영하 대기자] 도농간 소득격차가 계속해서 벌어지고 있다. 최근 통계청이 발표한 2017년 농가경제조사에 따르면 지난해 농가소득은 3823만9000원이었으나 지난해 도시근로자가구(2인 이상)소득(명목)은 6045만2000원이었다.이에 따라 도농간 소득격차를 의미하는 도시근로자가구소득 대비 농가소득은 63.3%인 것으로 조사되고 있다. 이것은 2015년 64.4%에서 2년간 계속 낮아진 것이다. 도농간 소득격차가 갈수록 벌어지고 있는 것이다.그러나 이 통계는 농가소득의 경우 통계청이 발표한 것이지만 도시근로자가구 소득은

[농축유통신문 김영하 대기자] 지난달 21일 한국농어촌사회연구소(이하 농사연)는 청와대 국민청원 게시판에 “농정의 두 축인 농림축산식품부 장관과 청와대 농어업비서관이 사임한 지 두 달이 넘었는데 아직도 인선이 안되고 있다. 한시바삐 농정공백을 원상태로 회복해달라”는 청원을 올렸다. 농정수장 공석 사태가 장기화되면서 문재인 정부의 개혁농정이 한 치도 나가지 못하게 되자 농정공백을 해소해달라는 국민청원이 등장한 것이다.청원을 제기한 농사연은 해방후 농업사회 문제를 연구해온 가장 역사가 깊은 민간 연구기관으로 농정공백 사태가 지방선거 이

[농축유통신문 김영하 대기자] 대통령선거를 앞둔 지난해 4월에는 행복농정추진연대가 결성돼 농정의 축을 경제적 잣대를 넘어서서 농촌지역의 삶의질 향상을 목표로 한 새로운 농정지표를 제시하는 움직임이 있었다. 그런데 이것을 넘어서서 지방선거를 앞두고 지방자치의 정책 축을 경제적 지수가 아닌 ‘삶의 질지수’, 즉 행복지수를 설정하고 지역행복정책을 추진하는 것을 목표로 한 국민행복전환포럼이 지난 4월 발족돼 지역정책의 대전환을 요구하고 있다. 이러한 세계적인 흐름을 토론하는 제1회 행복정책포럼 행사도 지난 23일 서울 소공동 레이첼카슨홀에

[농축유통신문=김영하 대기자] 문재인 대통령이 취임 1년을 넘기면서 농업전문지는 물론 시민사회단체도 농정에 대한 평가를 내놓고 있다.대부분의 문재인 농정평가는 진일보한 측면과 냉정한 현실 평가를 동시에 제기하고 있다. 언론의 경우 만성적 과잉구조로 추락하던 산지 쌀값이 17만원선(80㎏ 기준)을 4년 만에 회복했고 농가 속을 썩이던 ‘청탁금지법(김영란법)’ 허용가액도 조정한 점을 높이 평가했다. 또한 고병원성 조류인플루엔자(AI), 구제역 등 가축질병은 강력한 초동대응으로 과거 같은 피해 없이 끝났다는 점과 쌀 우선지급금 환급문제를

[농축유통신문=김영하 대기자] 최근 모 경제지는 변동직불제가 나라곳간을 축내며 재정부담은 눈덩이라고 비판하는 기사를 게재했다. 과연 변동직불금제도가 나라곳간을 축내는 것일까?기획재정부는 지난해 11월 지출구조 개혁단 회의에서 쌀 변동직불제의 대대적 수술을 농림축산식품부에 요구한 것으로 알려졌다. 2016년산 쌀에 지원된 고정직불금과 변동직불금이 2조3000억원을 넘는 등 재정 부담 때문이었다는 것이다. 이 보도에 따르면 정부가 지급한 고정직불금 규모는 매년 7000억~8000억원 정도로 큰 변동이 없지만 변동직불금 규모는 계속해서

농협 경제사업 활성화를 위해 지난달 24일 국회 도서관에서는 전국금융산업노조 NH농협지부와 설훈 위원장 등 7명 국회의원 공동주최로 개최한 ‘농협 사업구조개편 6년, 이대로 좋은가’ 토론회가 농민들의 뜨거운 관심을 받았다.이 자리에서 장상환 경상대 교수는 주식회사 형태의 경제지주의 조직은 협동조합 원칙과 맞지 않을 뿐만 아니라 사업 자체가 이익의 극대화에 있기 때문에 협동조합 정신에 맞게 공동이익 증진을 위한 사업추진이 어렵다고 지적했다. 경제지주의 사업이 흑자실현을 위해 회원조합과 이익을 공유하는 것이 아니라 경합관계로 갈등을 빚

지난 16일 올해 제5차 경제장관회의에서 정부는 범부서적으로 검토한 ‘스마트팜 확산방안’을 발표했다. 스마트팜이란 제4차산업혁명을 농업분야에서 받아들여 스마트폰으로 온실이나 축사, 노지 등의 환경관리를 하는 것은 물론, 농장내부를 들여다보는 것 이상의 빅데이터를 장착해 농사 초보자라도 환경관리가 가능한 수준으로 센서에 의한 환경제어가 가능한 농장을 말한다. 이런 스마트팜의 확산방안을 내놓은 내용을 보면 꼭 1990년대 유리온실을 도입할 때와 너무도 유사하다. 사업후 농가들의 실패요인에 대한 분석이 없기 때문이다.스마트팜의 추진배경은

지난 6일 국회 의원회관 대회의실에는 청년농업인들로 가득찼다. 한국청년농업인연합회가 김현권 더불어민주당 의원을 비롯한 여야 의원들과 공동으로 ‘청년 일자리, 청년농업인이 함께 만들어가겠습니다’를 주제로 정책토론회가 열렸기 때문이다.농촌의 청년일자리는 국가가 고민해야 할 문제이지만 그동안 방치해 왔기에 그만큼 이에 대한 농촌청년들의 관심이 고조되고 있는 것이다. 이 자리에서 한청연의 회장은 토론회 인사말에서 강하게 어필했다. 김의성 청년농업인선정자연합회장은 그동안 정부의 농산업 인턴제, 선도농가 멘토·멘티 사업 등 현장에서 끊임없이

농림축산식품부는 지난 5일 농식품부 대회의실에서 김종훈 차관보 주재로 지자체와 농정 현안을 공유하기 위한 2018년 제1차 ‘시·도 농정국장회의’를 개최했다. 이번 광역 농정국장회의는 1/4분기에는 한 번도 열리지 않았지만 그나마 이제라도 개최한 것은 지방과의 농정협치를 위해 바림직한 시도로 본다.이번 시도 농정국장회의에서 논의될 첫째 안건은 구제역·AI 방역 현황 및 향후계획이다. 농식품부는 전국 구제역 발병 및 방역 상황을 공유하고 백신 접종을 완료한 경기·인천·충남·강원 지역에 이어 비접종 지역에 대한 순차적인 백신접종 계획을

장관과 청와대 농어업비서관이 사퇴한지 벌써 3주가 됐다.장관이나 청와대 비서관 관련 하마평이 일부 있지만 정가에서 별로 나돌지 않고 있다. 그만큼 이들에 대한 인사가 관심밖에 있는 것이 아닌지 의심이 든다. 물론 대통령이 베트남, 아랍에미레이트 등 해외순방이 겹쳐 농업계 주요직책에 대한 인사가 아무런 거론도 되지 않을지도 모른다.그러나 지금은 농업대개혁의 골든타임이 얼마 남지 않은 상황이고 문재인 대통령의 농정공약과 이에 따른 실천이 별로 진척된 것이 없어 농민들이 조바심을 낼 수밖에 없는 상황이기에 더욱 관심을 가져야 할 때다.지

쌀생산조정제의 성패여부가 쌀값을 견인하는 최대의 이슈로 제기되고 있다. 산지쌀값이 수확기에 농민들이 원하는 수준까지 도달할지는 쌀생산조정제가 제대로 이뤄지느냐에 달렸기 때문이다.농림축산식품부는 지난 1월 5일 ‘2018년 생산조정제 추진계획’을 발표했지만 농가의 신청이 저조하자 2월26일과 3월15일 생산조정제 참여 문턱을 대폭 낮추는 한편 벼 대신 재배되는 작물의 제한을 완화하고 콩 등 타작물의 수급대책을 보강하고 생산조정제 참여 지방자치단체에 대한 인센티브도 강화는 보완책을 내놨다. 그러나 농민들은 최근 쌀값이 지난해 수확기에

미국산 오렌지가 무관세로 국내시장을 공습하고 있다. 일부에선 주요 경쟁 품목인 제주 노지 감귤 출하가 마무리된 이후라 걱정할 수준은 아니라는 의견이지만 과일 산지에선 오렌지와 소비 영역이 겹치는 감귤류는 물론 저장된 사과·배, 생산되는 딸기·참외 등 국내산 과일·과채 시장까지 큰 영향을 미칠 것으로 우려하고 있다. 더구나 김영란법으로 명절시장에서 타격받은 화훼농가의 과수전환과 과수농가의 피해는 어느 누구도 보상받지 못하고 있다.2012년 3월 발효된 한미 FTA(자유무역협정)로 인해 미국산 오렌지는 3월부터 8월까지 적용되던 계절관

암에 걸린 사람이 요양하는 농장, 장애인과 취약계층이 일자리를 얻을 수 있는 농장, 어린이에게 재미있는 농사를 지도하는 농사학교 등 농촌의 가치를 사회적으로 활용하는 사업이 본격적으로 추진된다.문재인정부의 핵심 농업정책 가운데 하나인 ‘사회적 농업’이 바로 그것이다. 사회적 농업은 문재인정부의 100대 국정과제에도 담긴 사항으로 취약계층에게 농업의 다양한 가치를 제공하는 농업활동을 말한다. 이를 위해 농림축산식품부는 올해 사회적 농업을 실천하는 농가에 운영비 등을 제공하는 ‘사회적 농업 지원사업’을 새로 시행함은 물론, 사회적 농업

“기자님, 귀한 기사를 올려주신 데 깊은 감사를 드립니다”로 시작된 메일은 “제발 도와달라”는 간청으로 마무리됐다.지난 2월 수차례 송고한 무허가축사(미허가 축사) 관련 기사들에 대한 독자들의 댓글과 메일로 받은 피드백들은 대부분 간청과 분노로 가득 찼다. 독자들이 보내오는 굴곡진 사연들을 간추려보면 ‘하고 싶은데 못한다’는 것이다.정부와 국회는 논의를 거듭한 끝에 2월 28일 가축분뇨법 일부 개정안을 통과시켰다. 적법화 노력을 한 농가, 의지가 있는 농가들을 제도권 안으로 안착시키겠다는 것이 주요 골자다. 이에 대해 독자들은 의지