[농축유통신문 김영하 기자] 최근 농민단체 대표자들이 흥분하고 있다. 그 이유는 박근혜 정부시절 차관보로 임명됐던 김현수 전 차관을 장관으로 임명하겠다는 이야기가 농민단체에 알려졌기 때문이다. 농민들의 생각에 맞지 않는 후보자여서 가슴이 답답하기 때문일 것이다.농민단체 대표들이 오죽하면 청와대 앞에 모여 집회를 가졌을까. 농민단체 대표자들의 생각은 관료출신이 관료로 들어가는 것에 부정적이다. 기존 농정의 틀을 대대적으로 전환하려면 지금까지 농정을 이끌어오던 관료는 배제돼야 한다는 것이 농민들의 기본 정서다. 문재인 대통령이 농정의

[농축유통신문 김영하 기자]지난달 14일 농어업농어촌특별위원회 1차 본회의 날인 18일을 나흘 앞둔 시점에 기획재정부는 각 부처에 통보한 지출 한도 규모를 498조7000억원으로 발표했다. 이는 2019년 예산 469조6000억원에 비해 6.2% 증가한 수치다. 하지만 농림수산식품분야(이하 농림분야)는 오히려 4% 삭감된 19조2000억원에 그치고 있다. 농특위가 1차 본회의를 앞둔 시점에 기재부의 이번 발표는 농특위의 활동을 완전 무시하고 초치는 행위다. 농림축산식품부도 충격을 받기는 마찬가지 일 것이다.이에 농민단체의 반응은 즉

[농축유통신문 김영하 대기자]최근 농림축산식품부와 국회에서 쌀 관세화 협상의 마무리가 되고 있다는 보도가 조금씩 흘러나오고 있다. 쌀 관세율 513%가 유지되지만 의무수입하는 쌀의 국별쿼터는 부활하는 것으로 협상이 모아지고 있는 것으로 알려졌다.쌀 관세율 검증협상이 조만간 마무리가 될 조짐이 보이는 것 같다. 정부가 나서서 슬근슬근 연기를 피우는 것을 보면 협상이 최종적인 합의에 가까운 것으로 추정할 수 있다.쌀 관세율 검증협상은 우리나라가 쌀시장 전면 개방을 결정한 2014년으로 거슬러 올라간다. 당시 우리나라는 WTO에 개방계획

[농축유통신문 김영하 대기자]올해부터 과수 화상병이 무서운 속도로 확산되고 있다. 올해 들어 경기 안성, 충남 천안, 충북 충주·제천·음성 등지의 사과·배 43농가 27㏊에서 화상병이 발생했다.피해가 가장 컸던 지난해는 6월까지 36건이 발생했는데, 올해는 6월 중순에 이미 43건이나 걸려 지난해의 두배상 퍼질 가능성이 높아졌다. 발생지역도 범위가 넓어졌다. 2015년 처음 천안에서 발생하고 그 다음해에는 없었지만 충남 경기도 안성에서 2017년 다시 발생된 후 지난해 강원 원주·평창까지 확산했고, 올해에는 음성에서 처음 발생한 것

[농축유통신문 김영하 대기자]아프리카돼지열병(ASF)이 북한에까지 확산하고 있다. 정부가 국내 발생을 막고자 농업계와 함께 방역에 총력을 쏟고 있으나 ASF가 코밑에까지 들어온 것이다. 북한 노동신문은 12일 아프리카돼지열병 전파를 막기 위한 비상 방역이 전국 각지에서 진행되고 있다고 보도했다. 지난 달 말 중국 접경지역인 자강도 농장에서 발병한 사실을 국제사회에 공개한 후 침묵을 이어가던 북한이 결국 주민들에게 비상방역 상황을 대대적으로 알린 것이다. 아프리카돼지열병이 중국 국경을 넘은 후 빠르게 남하하고 있는 것으로 추정할 수

[농축유통신문 김영하 대기자]최근 국토교통부는 정책 수립과 행정업무 활용할 목적으로 국토의 계획과 이용에 자료가 되는 ‘2019 지적통계연보’를 발간했다. 이에 따르면 우리나라 국토면적은 2015년 1002만9500㏊, 2016년 1003만3900㏊, 2017년 1003만6400㏊ 등으로 꾸준히 늘고 있다. 지난해에도 공유수면 매립 등으로 전년보다 1400㏊ 늘어난 1003만7800㏊를 기록하고 있다.지목상 농지면적은 1968년 231만8000ha를 정점으로 감소되기 시작한 이래 1980년 219만6000㏊, 1990년 210만90

[농축유통신문]문재인 대통령은 지난달 24일 경북 경주시 안강읍 옥산마을을 찾아 이앙기로 모내기를 한 후 지역민들과 새참을 함께 했다. 아마 필자가 기억하기론 대통령 취임 이후 문 대통령이 농민들과 직접 만난 것은 지난해 12월 농민단체 대표자들을 청와대로 초청해 대형간담회를 가진 다음 두 번째다.그만큼 대통령과 청와대가 농촌의 민심과 현장의 소리에 관심을 덜 가졌다는 것이다. 물론, 일자리와 경제가 어려워 이를 개선하기 위해 고심해야 했을 것이며 북미협상과 남북협상, 그리고 북핵문제의 해결에 집중하느라 농업문제는 차순위로 밀렸기

[농축유통신문 김영하 대기자]최근 농협중앙회를 중심으로 문재인정부의 핵심 농정과제 가운데 하나인 지역 푸드플랜사업과 관련 농협조직의 소외를 집중적으로 문제제기하고 있는 상황이다.지역푸드플랜 정책은 국가푸드플랜과 함께 먹거리의 안정적인 확보는 물론, 식품의 안전과 건강한 식재료 조달과 먹거리 폐기 문제까지 다루는 범부서적인 정책이다. 이를 위해 서울특별시와 전북 완주군은 지역차원의 대응책 모색과 함께 협치조직의 구성, 생산자조직화, 가공시스템의 구축 등 다양한 시도를 해왔다.문재인 정부도 임기시작과 함께 농식품부 유통정책과 내에 먹거

[농축유통신문 김영하 대기자]농업농어촌특별위원회가 출범했지만 농특위원에서 한농연과 전농의 대표자들이 빠졌다. 1990년대와 같으면 단체가 함께 모여 농민들의 합일된 여론을 모았고 그것조차도 연대의 힘이 모자라다면서 보수와 진보를 떠나 농민단체협의회나 더 강한 연대조직인 농민연대를 구성했다.그러나 지금은 ‘농민의 길’과 농축산연합회로 조직이 나뉘어 농민들의 의견이 하나로 모여지기는커녕 절반의 농민연대조직 조차 갈등으로 제대로 뭉치지 못하고 있는 것이 현실이다. ‘농민의 길’의 경우 대표를 단체들이 돌아가면서 하고 있지만 이번에 맡기로

[농축유통신문 김영하 대기자]지난해 농가의 연평균 소득이 사상 처음으로 4000만원을 넘었다. 2017년에 비해 10% 늘어난 것으로 5년 만에 두 자릿수 증가율을 기록한 것이다. 통계청이 3일 발표한 ‘2018년 농가 및 어가 경제조사 결과’를 보면 지난해 국내 농가의 연평균 소득은 4207만원으로 전년(3824만원) 대비 10.0% 증가했다고 발표했다. 농가 소득이 두 자릿수 증가율을 기록한 것은 2013년(11.3%) 후 처음이고, 농가 소득이 4000만원을 넘어선 것도 통계 작성 이후 최초다.그런데 이것이 잘못인가? 한국경제

[농축유통신문 김영하 대기자]대통령 직속 농어업·농어촌특별위원회(이하 농특위)가 지난달 25일 광화문 S타워에 사무실을 두고 업무를 시작했다. 문재인 대통령의 취임 2주년을 보름 앞두고 출범한 것이다.농특위는 지난해 12월7일 ‘농특위 설립·운영에 관한 법률(농특위법) 제정안’이 국회 본회의를 통과한 이후 4개월 여간 시행령 제정, 위원회 구성 등의 준비절차를 거쳐 이날 정식으로 출범했다. 그동안 농특위법은 국회 농해수위에서 여당의원들의 의원입법으로 제안됐으나 야당의원들이 법안소위에서 통과시키지 않고 1년 반을 발목잡기로 일관하다가

[농축유통신문 김영하 대기자]최근 한국농업경영인중앙연합회는 성명서를 발표하고 국회의원의 농지소유와 농지투기를 위한 각종 개발 등에 대해 강력이 비판하고 비농민이 농지를 소유할 수 없도록 농지법을 개정할 것을 요구했다.이와 함께 전국농민회총연맹도 지난 16일 국회 의원회관에서 ‘농지는 농민에게’를 주제로 한 농지법 개정관련 정책토론회를 개최, 경자유전의 원칙이 깨지고 부재지주들의 농지투기로 농민들이 임대농으로 전락하고 있는 문제점을 지적했다.이와 같이 지금 농지에 대한 비농민들의 투기성 소유는 어제오늘의 문제가 아니다. 더구나 국회의

[농축유통신문 김영하 대기자]대통령직속 농어업·농어촌특별위원회를 설립하기 위한 법 제정안이 발의된 것은 2017년이다. 그러나 이 법은 야당의 발목잡기로 아무런 진척이 없다가 지난 연말이 돼서야 겨우 법이 통과돼 이달 25일이 되면 정식 출범하게 된다.그러나 지금 농특위의 구성이 정상적으로 추진되는 것은 아닌 것 같다. 전국농민회총연맹, 가톨릭농민회, 전국여성농민회총연합, 전국친환경농업인연합회 등의 연대조직인 ‘농민의 길’이 성명서를 발표하고 정상적으로 구성되지 못하고 있다고 지적한 것을 보면 원활하게 추진되는 상황과는 거리감이 느

[농축유통신문 김영하 대기자]정부의 스마트농업에 대한 우려가 농민단체만이 아니라 전문가들에 의해서도 제기되고 있다. 한국정밀농업연구소의 남재작 대표는 민간 농업정책연구소인 GS&J인스티튜트를 통해 스마트농업 정책의 방향이 잘못 설정됐다며 방향수정을 요구하고 있다.최근 농림축산식품부는 스마트팜에 대한 언론의 비판에 대해 ‘스마트팜혁신밸리사업’은 생산시설지원사업이 아니고 청년농업인을 대상으로 스마트기술 능력을 배양하는 한편, 시설농가에게는 시설을 임대해 독립시까지 영농능력을 키워가는 임대시설을 갖춘 사업이라고 설명한다.물론 청년농 보육

[농축유통신문 김영하 대기자]그동안 전국농민회 일부 인사들의 반대로 진척되지 못하던 농어업회의소 설치를 위한 농어업회의소법 제정이 농민단체뿐만이 아니라 여야 정치권까지 한목소리를 내고 있어 헌법조직인 농어업회의소의 설치가 한발 앞으로 다가온 느낌이다.지난달 28일 국회 정론관에서는 더불어민주당 안호영・오영훈 의원, 자유한국당 이완영・강석호 의원과 무소속 손금주 의원을 비롯, 농어업회의소 전국회의, 한농연중앙연합회, 농촌지도자중연합회, 한여농중앙연합회 등 농민단체 대표자들이 함께 했다. 여기에 법제정에 서명한 여야 의원까지 합하면 1

[농축유통신문 김영하 대기자]연동형 비례대표제 도입을 골자로 한 선거제 개혁에 합의가 이뤄졌다. 여당인 더불어민주당과 야3당의 국회 정치개혁특별위원회 소속 간사들은 최근 국회의원 정원을 300명으로 유지하되 현행 ‘지역구 253석, 비례대표 47석’인 의석 배분을 ‘지역구 225석, 비례대표 75석’으로 변경하는 선거법 개정안에 합의했다고 한다.그런데 이같은 합의는 농어촌 지역구를 배제할 수밖에 없는 구조여서 국회에서의 농어민 대표성이 크게 줄어들 것으로 보여 농민들의 반발이 예상된다.합의된 (안)을 분석해보면 지역구 의원을 225

[농축유통신문 김영하 대기자]제4회 대한민국 흙의 날이 지난 11일 서울 중구 농협중앙회 대강당에서 열렸다. 이번에는 기념식만이 아니라 ‘건강한 흙, 건강한 농촌 가꾸기’를 테마로 심포지엄도 열렸다.땅심 높이기를 의미하는 흙살리기는 토양환경의 개선을 통해 우리 먹거리인 농산물이 환경친화적으로 재배될 수 있는 기반이 되는 것이다. 이번 개최된 심포지엄은 지속가능한 농업·농촌을 실현할 중장기 전략뿐 아니라 마을단위에서 어떻게 흙과 농촌을 건강하게 가꿀지에 대한 열띤 토론도 있었다. 바람직한 기념행사다.흙은 지금까지 사회적으로 농지로서의

[농축유통신문 김영하 대기자]밀은 경로우대증을 받지 않은 세대는 어린 시절부터 밭에서 볼 수 없었던 작물이다. 한국전쟁으로 식량이 부족한 우리나라에 미국이 잉여농산물로 식량 원조했던 것이 바로 밀이다. 그래서 전후에서 1960년대까지 초등학교(당시 국민학교)에 다니던 세대는 원조식량인 밀을 배급받았고 학교에서 밀빵을 직접 받은 경험이 있다.식량이 부족했던 당시로서는 식량을 감지덕지 받아들였지만 잉여농산물의 유입으로 우리의 밀자급기반은 완전히 무너졌다. 그동안 전국적으로 생산자가 거의 없는 상태에서도 경남 합천에서 한 농부가 밀 종자

[농축유통신문 김영하 대기자]올해 들어서서 유난히 주요 농산물의 산지폐기가 많았다. 제주도의 겨울무가 폭락해 80%를 산지폐기해 겨우 안정을 찾았다. 배추의 경우 생산량이 그다지 늘지 않았는데도 겨울철 따뜻한 날씨로 포기별로 20%가 증수되는 현상이 발생해 실제로는 30%가 증수돼 공급과잉으로 이어졌다.허나 겨울배추의 과잉으로 2만5000톤, 4만8000톤 두 차례나 산지폐기를 했어도 폭락세가 회복되지 않고 있다. 그래서 2만여톤을 더 산지폐기해야 한다는 것이 최근 농어업정책포럼에서 이개호 장관이 밝힌 배추수급대책이다. 이 때문에

[농축유통신문 김영하 대기자]1980년대 후반부터 90년대 중반까지 논의됐던 당초 국민연금이 기업의 연금지원을 전제로 추진됐지만 농어민은 국가의 지원이 없어서 가입이 매우 어려웠다. 그러나 국가의 지원이 정책적으로 이뤄지면서 1995년 농어민연금(농업인의 국민연금)이 확실하게 시작됐다.이는 당시 우루과이라운드(UR) 타결 등의 농산물시장 개방 확대로 경제적 피해를 입게 될 농가 부담을 덜어주고 안정적 노후생활을 지원하려는 것이 취지였다.정부는 18~59세 농어업인 중 국민연금 지역가입자와 60세 이상 지역 임의계속가입자에게 월 납입