ㅇ 테마기획 / 농민은 ‘제2의 농지개혁’을 원한다 3[농축유통신문 김영하 기자] 현행 농지전용 허가제도는 어떤 문제점이 있을까? 무엇이 잘못돼 매년 3000여ha에 달하는 면적의 농업진흥지역이 전용되는 걸까?그것은 우량농지에 해당하는 농업진흥지역이라고 하더라도 농지법 32조 1항 1호에서 농수산물 가공·처리시설과 관련 시험연구 시설의 설치를 허용하고 있고 3호에는 농어업인의 주택을 허용하고 있을 뿐만 아니라 9호에서는 농어촌 소득원 개발 등 농어촌 발전에 필요한 시설, 즉 시행령에 따라 산지유통시설, 농기계수리시설, 부산물 유기질

ㅇ 기획/ GAP농산물 어떤 식재료가 선호도 높나 [농축유통신문 김영하 기자] GAP 인증 농산물 중 가장 구매가 많은 품목은 간식 및 ‘즙’, ‘주스’ 등으로 다양하게 가공할 수 있는 과일류인 것으로 나타났다.농림수산식품교육문화정보원이 2017년 1월부터 2019년 6월까지 트위터(524건), 인스타그램(3596건), 블로그(5231건), 뉴스(1789건)의 GAP인증 농산물 관련 언급과 2017년 1월부터 19년 4월까지 농협 하나로마트의 판매데이터를 활용하는 등 빅데이터를 활용해 분석한 결과 이같이 나타났다.이를 바탕으로 농정

ㅇ 특별기획/ 국제우편 밀수, 이대론 안된다[농축유통신문 김영하 기자] 국제우편으로 5억원 상당의 농산물을 밀수입한 중국동포 등 11명이 세관에 적발되는 등 보따리상의 수법이 국제우편으로 진화한 신종 밀수의 방식이 나타나 관세당국이 긴장하고 있다.관세청 부산본부세관은 최근 국제우편으로 지난해 4~10월 시가 5억원 상당량인 건고추 등 40톤을 밀수입한 중국인 일당을 검거했다고 밝혔다. 이들은 국제우편을 통해 보따리상이 하는 방식으로 허용기준량 이하를 국제우편으로 여러 편을 발송하는 방식을 택해 3억3000만원을 탈세한 것으로 나타났

국회 총 19개 법률 제·개정안 통과 밀산업육성법, 한식진흥법 등 4개법 제정…15개법 개정[농축유통신문 김영하 기자] 국회는 지난 2일 본회의를 열고 ‘밀산업 육성법’ 등 총 19건의 소관 법률안을 의결했다. 법률안은 국산밀산업 육성법, 한식진흥법, 화훼산업 발전 및 화훼문화 진흥법(이하 화훼산업법), 양봉산업 육성 및 지원에 관한 법률(이하 양봉산업법) 등 4개의 제정안과 가축 및 축산물 이력관리법, 가축전염병예방법, 농림식품과학기술육성법, 농수산물 유통 및 가격안정법, 농어업인삶의질법, 농어촌정비법, 농업생명자원법, 초지법,

테마기획 / 농민은 ‘제2의 농지개혁’을 원한다 2[농축유통신문 김영하 기자] 헌법 제 121조에는 경자유전의 원칙을 분명히 담고 있다. 그러나 관련법은 이를 훼손하는 조항이 나무 많은 것이다. 법마다 위헌사항을 고쳐야 제2의 농지개혁이다.우선 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률(이하 국토법)’부터 고쳐야 한다. 국토법은 제3조에 규정하고 있는 ‘국토 이용 및 관리의 기본원칙’부터 개정해야 한다. 3조에 규정된 국토이용관리 원칙에는 농업생산이나 식량안보 등의 규정이 없다. 따라서 3조에서 9·10항을 신설해 9. 지속가능한 농업과

ㅇ 테마기획/ 농민은 ‘제2의 농지개혁’을 원한다1[농축유통신문 김영하 기자] 지난달 31일 초대 농림부 장관인 죽산 조봉암 선생의 60주기 추모식이 있었다. 죽산 선생은 해방후 1공화국에서 농지개혁을 단행한 독립운동가다. 비록 북한과 달리 유상몰수-유상분배에 의해 농지개혁을 단행했지만 북한은 30%가 넘는 소작료로 어려움을 겪고 나중에 국유화됐지만 우리는 지주계층인 한민당의 교묘한 농지개혁 파괴공작에도 농민에게 농지를 유상공급했다.부재지주가 농지를 소유하고 그들이 농업직불금을 강탈하는 것에 대한 농민들의 반발이 거세지는 요즈음 조

[농축유통신문 김영하 기자] 서삼석 국회의원이 주최하고 무안군이 주관한 ‘농산물 수급정책의 문제점과 개선대책 토론회’가 국회 의원회관에서 열렸다. 최근 양파, 마늘 등 양념채소류의 과잉에 따른 폭락이 거듭되면서 채소류 수급정책에 대한 문제점이 제기되고 있다. 토론회 내용 중 주제발표 내용을 요약 보도한다. - 생산자단체 자율 수급조절 도입해야△발제1: 농산물 가격안정위한 정책개선 방안- 김동환 농식품신유통연구원장계약재배사업은 농가의 경영안정화라는 측면에서는 효과가 있으나 가격안정 효과는 미흡하다. 산지폐기 및 수매비축제도

[농축유통신문 김영하 기자] 최근 연합뉴스, 매일경제, SBS, 헤럴드경제 등 우리나라의 유수 언론들이 도널드 트럼프 미국 대통령이 한국과 중국을 겨냥해 세계무역기구(WTO)가 개발도상국 지위를 규정하는 방식을 개정해야 한다고 주장, 한국의 통상에 비상이 걸렸다며 위기감을 부추기고 있다. 과다한 농산물 수입으로 농산물 가격이 폭락을 거듭하고 있지만 이에 대해 눈꼽만치도 보도하지 않던 언론들이 이같이 보도하는 것을 보면 이례적이라고 할 수 있다. 특히 농산물시장가격이 높아지거나 쌀값이 회복된 것에는 물가불안을 외치면서 개발도상국 지위

기획상자 / 유럽의 여성농업인 정책 농지 및 생산수단에 대한 소유권과 권리를 보장하라[농축유통신문 김영하 기자] 농업이 남성우위적인 직업임에도 불구하고 2016년 기준 전체의 28.4%가 여성농업인이 경영주인 것으로 나타났다. 그만큼 유럽에서는 여성의 경영권에 대한 보장성이 매우 높은 상황이다.이는 지난 17일 서울 양재동 aT센터에서 열린 농촌여성정책팀 출범 기념 국제심포지엄에서 베티나 비 복(Bettina B. Bock) 와게닝겐대학 교수는 이같이 설명했다. 특히 라트비아, 리투아니아 등 과거 공산권 국가들은 여성농업인 경영주가

ㅇ 특별기획/ 쌀 자동시장격리제, 입법 필요성은?지난 16일 국회 농림축산식품해양수산위원회 황주홍 위원장과 3당 간사가 공동으로 주최한 ‘쌀 자동시장격리제, 입법 필요성’을 주제로 한 농촌·농업 현안세미나가 국회 도서관 대강당에서 열렸다. 이 자리에서 위남량 WE행복경영연구원장(전 농협경제지주 양곡부장)은 ‘쌀 자동시장격리제, 왜 필요한가?’를 주제로 발제를 했다. 발제 내용과 토론을 요약 보도한다.[농축유통신문 김영하 기자] △‘쌀 자동시장격리제, 왜 필요한가?’- 위남량 전 농협경제지주 양곡부장쌀 시장격리는 2001년

ㅇ 한국 농업·농촌의 대전환과 새로운 미래구조/ 한국농업경제학회 2019 하계학술대회 투기 방지한 농지 효율적 이용대책 마련 농업의 가치대응 의무이행기준 준비해야 농촌사회 재구조화도 마련해야[농축유통신문 김영하 기자]한국농업경제학회(회장 유영봉·제주대학교 교수)가 지난 8~9일 이틀간 제주시 라마다프라자호텔에서 ‘한국 농업·농촌의 대전환과 새로운 미래구조’를 주제로 ‘2019년 하계학술대회’를 개최했다. 이 자리에서 발표자들은 정부가 쌀 변동직불제 폐지를 담은 농업직불제 개편을 추진하는 가운데 이를 없앨 게 아니라 쌀 외의 주요 작

농림축산식품부 공동기획시리즈 / FTA 대응, 로컬푸드에서 답을 찾다 ⅩⅪ. 완주군 (재)온고을로컬푸드 공공학교급식지원센터 [농축유통신문 김영하 기자]지역 먹거리종합계획 수립의 모델완주군의 로컬푸드정책과 공공급식 추진은 전국의 대표적인 수범사례다. 오래되기도 했고 추진과정에서 보여준 여러 가지 추진방식은 다른 지방자치단체의 벤치마킹 사례가 됐을 뿐만 아니라 완주군에서 활동했던 사람들이 지역푸드플랜의 전문가로 나서 이의 확산에도 많은 도움을 주고 있다.먹거리선순환컨설팅을 하고 있는 정천섭 지역파트너플러스 대표를 비롯, 나영삼, 강성욱

농림축산식품부 공동기획시리즈 / FTA 대응, 로컬푸드에서 답을 찾다 ⅩⅫ. 기자방담[농축유통신문 김영하 기자]본보는 지난 4월초부터 6월말까지 전국의 공공급식에 로컬푸드 공급을 추진하는 지방자치단체와 민간조직에 대한 취재를 통해 현장기획시리즈를 20여 곳을 찾아 보도했다. 이렇게 현장을 찾아 둘러보는 가운데 로컬푸드 농산물의 공공급식 공급과 이를 통한 지역푸드플랜의 마련과 추진에 관계자들의 다양한 의견이 제시됐다. 이에 본보는 현장취재에서 나타난 센터의 실무자들의 의견을 모아 기자방담 형태로 보도한다. △학교급식을 주도

[농축유통신문 김영하 대기자]충북 옥천군에서는 공공급식운동 이전에 1989년 결성된 옥천군농민회가 주축이 돼 2002년 조직한 옥천흙살림을 중심으로 한 친환경농업운동이 시발이다. 옥천흙살림은 옥천군농민회와 옥천군 전교조와 공동으로 학교급식조례운동본부를 결성해 활동을 전개, 2007년 조례가 제정돼 예산수립의 근거를 마련했으나 군과 군의회가 소극적이어서 학교급식지원이 불가능했다.이에 따라 운동본부는 옥천농협에 학교급식을 맡길 것을 건의했으나 옥천농협측이 “돈이 안된다. 기름값도 안나온다. 그래서 못하겠다”라고 주장해 결국 농협에서의

[농축유통신문 임경주기자]농림축산식품부 공동기획시리즈 / FTA 대응, 로컬푸드에서 답을 찾다ⅩⅨ. 포천시 먹거리종합지원센터공공급식 지원에 관한 조례 올해 4월 제정…단체급식 공공성 확보포천시는 지난 4월 지역에서 생산된 우수 농산물이 공공급식을 중심으로 공급되도록 규정해 단체급식의 공공성을 확보하고 시민의 보편적인 먹거리 복지를 증진시키며 나아가 지역농업의 지속 가능한 발전에 기여하기 위해 공공급식 지원에 관한 조례를 제정했다.‘지역농산물 이용촉진 등 농산물 직거래 활성화에 관한 법률’에 따라 제정된 포천시 공공급식 조례는 △지역

[농축유통신문 김영하 대기자]학교 급식지원조례를 전라북도가 전국 최초로 제정했다. 전남도 내에서는 나주가 처음이고 익산이 2003년 두 번째로 조례를 제정했다.학교급식지원센터의 시작은 2006년으로 돌아간다. 당시 학교급식익산시민연대는 학교급식지원센터의 설립을 요청해왔다. 익산시장 출마자인 이한수 후보자가 이들의 요청을 받아들여 학교급식지원센터의 설립을 공약으로 내세웠다. 재선에 당선된 후 2011년 준비를 거쳐 2012년 센터를 설립하게 된다.# 농촌지역 학교 무상급식비 지원으로 시작익산시는 2005년 유치원과 초등학교에 1800

[농축유통신문 김영하 대기자]학교급식에 대한 춘천시의 먹거리운동 조직은 2002년 6월에 결성됐다. ‘건강한 학교급식을 위한 춘천시민의 모임’이라는 이름으로 춘천의 먹거리운동가들이 모인 것이다.이들은 춘천지역 초중고생들과 학부모를 대상으로 학교급식에 대한 설문조사를 실시하면서 학교급식 실태를 조사하는 한편, 만족도도 조사하고 개선방안에 대한 시민들의 의견을 들었다. 이를 기반으로 시민조직은 학교급식춘천연대로 조직을 확대함과 아울러 학교급식 관련 워크숍과 무료강좌를 실시하면서 지역여론을 환기시켰다. 그러다가 시민단체는 학교급식법 개정

[농축유통신문 김영하 대기자]영주시의 학교급식은 농산물은 영주농협이, 축산물은 영주축협이 각각 공급하는 시스템으로 운영된다. 다른 지역과는 완전히 운영방식이 다른 영주시는 2010년 5월부터 시작돼 학교급식 공급으로는 다른 지자체보다 상대적으로 빠르게 도입됐다.경상북도가 전국 최초로 학교급식지원센터의 건립예산을 지원한 것이다. 이런 까닭에 영주시의 센터운영이 빨랐다. 다만 공급방식으로 농·축협 민간위탁으로 이뤄져 효율적인 운영방식을 택했다.# 최초 광역지자체 지원 학교급식지원센터영주시 학교급식지원센터는 영주 조암동에 도내 첫 ‘ 학

[농축유통신문 김영하 대기자]원주푸드종합센터는 민간먹거리운동이나 지자체장이 공약으로 제안해 추진했던 다른 지역과 달리 한강수계기금으로 지원받아 건립하고 공공급식을 추진하는 아주 특이한 사례다.2000년대 초반 정부는 수도권과 서울의 맑은물 공급을 위해 한강수계에 속한 지방자치단체의 물을 깨끗하게 관리하기 위해 남한강, 북한강의 수계에 속한 지방자치단체들에게 환경규제를 강화하려고 했다. 당시 한강수계에 속한 경기도의 7개 시군과 강원도의 춘천, 원주 등 몇 개 시군들은 이런 조치에 반발해 대거 서울로 몰려들어 집회를 강행했다.이에 따

[농축유통신문 김영하 대기자]2010년 당진군(현 당진시)에는 당진시농산물유통센터(APC)가 들어섰다. 당시 당진군교육지원청은 농산물유통센터에 일부 급식시설로 변경해 줄 것을 요구했다. 당시 민종기 군수는 이를 받아들여 300평 정도 급식시설로 갖추는 등 학교급식지원센터로의 변화를 모색했다.2010년 이철환 시장이 당선된 후 이듬해인 2011년 지역농협에 통합 민간위탁을 보내 학교급식을 시작했다. 민선 4기 군수가 준비를 하고 5기 시장이 본격화 한 셈이다. # 당진시 학교급식지원센터는…당진시 학교급식지원센터는 이렇게 APC 시설의